30.03.2005  В профессиональном сообществе обсуждена "Стратегия развития финансового рынка РФ"

   Сегодня в Институте фондового рынка и управления (ИФРУ) состоялся круглый стол, на котором эксперты и представители профессионального сообщества обсудили необходимые изменения в «Стратегию развития финансового рынка РФ», которая в марте 2005 года была направлена на рассмотрение в Правительство РФ Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР).
   Ожидается, что в апреле 2005 года Правительство РФ подготовит свои замечания к этому документу, однако уже сегодня профессиональное сообщество – участники рынка ценных бумаг, саморегулируемые организации, компании-эмитенты, представители заинтересованных государственных структур высказывают свои замечания к содержанию текста стратегии.
   Как заявил генеральный директор ИФРУ, член ТПП РФ Андрей Демченко, при доработке стратегии следует уточнить ее связь со «Стратегией развития банковского сектора» (в части совершенствования банковского регулирования и надзора) и Программой социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу. А. Демченко также указал на то, что в стратегии не нашла отражения проблема защиты прав вкладчиков и акционеров. Кроме того, он считает, что в стратегию целесообразно включить критерии оценки эффективности деятельности регулятора на рынке финансовых услуг.
   В разработке документа не принимали участие представители профессионального сообщества, но, изучив текст стратегии, у них появилось немало замечаний. Так, Константин Волков, президент СРО «НФА» подчеркнул, что сам факт появления такого документа является положительным моментом, однако в нем есть и недостатки. К. Волков считает, что стратегия не выходит за рамки стандартных шаблонов документов и своим общим подходом не отличается от других стратегий развития каких-либо отраслей. Он также подчеркнул, что в стратегии не определены взаимоотношения участников финансового рынка и государства, не оценивается экономический эффект от внедрения данной стратегии, отсутствует информация об общем количестве участников фондового рынка, не определена четкая структура работы с инвестором.
   Дмитрий Якимчук, президент СРО «ПРОФИ» сообщил, что в стратегии совершенно не приписана роль саморегулируемых организаций в развитии финансовых рынков.
   Вице-президент ООО «Атон» Вадим Сосков подчеркнул, что в стратегии не прописаны законодательные инициативы, направленные на решение существующих проблем.
   Участники мероприятия поставили под вопрос и необходимость создания Центрального депозитария в России, прописанную в тексте стратегии, а также введение понятия квалифицированного инвестора.
   Президент ИК «АВК» Дмитрий Ивантер заявил, что обсуждаемая стратегия в существующем виде, скорее всего, не привлечет внимания Правительства РФ. По его мнению, основной причиной этого является то, что сегодня существует проблема "воплощения здравых идей в конкретную юридическую форму". Он подчеркнул, что чем более общей будет стратегия на начальном этапе рассмотрения в правительстве, тем легче потом ее будет дополнить конкретными законодательными шагами.
   Завершая обсуждение, один из консультантов разработчика стратегии (ФСФР) Юрий Данилов, старший советник по макроэкономике фонда «Центр развития фондового рынка» призвал участников мероприятия направить свои предложения в письменном виде в ИФРУ, чтобы более внимательно ознакомиться с ними и внести их в перечень замечаний, который будет направлен в Правительство РФ и ФСФР для учета при доработке стратегии.
   Эксперт отдела финансовых рынков, имущественных отношений и банкротства Департамента экономики и финансов аппарата Правительства РФ Евгений Нечаев сообщил, что в настоящее время «Стратегия развития финансового рынка в РФ» рассматривается внутри аппарата Правительства РФ, а в апреле ее планируется рассмотреть на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при председателе Правительства РФ.
   ИА "Альянс Медиа"