| 27.04.2005 За микрокредитованием малого бизнеса большое будущее Во вторник, 26 апреля, в рамках VI Всероссийской конференции представителей малых предприятий "Малый бизнес – экономическая основа развития местного самоуправления" состоялось заседание секции "Развитие финансирования малого бизнеса". В ходе дискуссии, в частности, обсуждались проблемы микрофинансирования малого бизнеса. Ведущий секции, директор Российского микрофинансового центра, председатель подкомитета по микрофинансированию Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства Михаил Мамута отметил, что микрофинансирование малого бизнеса играет все большую роль в финансовой поддержке начинающих предпринимателей. "Особенно приятно видеть, что в России происходит явно выраженный рост микрофинасовых услуг для малого бизнеса", - сказал он. По словам М.Мамуты, если несколько лет назад это был уникальный банковский продукт, то сегодня можно видеть, как крупные, средние и мелкие банки активно работают на рынке микрокредитования. Он также отметил быстрый рост системы кредитной кооперации, подчеркнув, что у этого сектора очень большое будущее благодаря специфике этих кредитных организаций, которые не только предоставляют займы, но и аккумулируют у себя средства, выполняют сберегательную функцию. "Пайщик в отличие от вкладчика банка является тем человеком, который управляет деятельностью микрофинансовой организации, и сам решает, куда должны быть направлены деньги", - подчеркнул М.Мамута. Он также отметил важную роль частных и государственных фондов поддержки малого предпринимательства – "они занимают ту нишу, которую никто занять не в состоянии, поскольку изначально фонды в большей степени ориентированы на поддержку начинающего бизнеса". М.Мамута сообщил, что несмотря на устойчивое состояние микрофинансового рынка, появляются различные формы взаимодействия между банками и небанковскими микрофинансовыми институтами, направленные на более глубокое проникновение на рынок. Однако, отметил он, нельзя сказать, что "все хорошо, и ничего делать не надо". Среди проблем, которые препятствуют развитию микрофинансирования, были названы отсутствие необходимого законодательства и "ярко выраженная региональная диспропорция на рынке". "Недавние исследования показали, что более чем в 20 субъектах РФ люди не слышали ничего о микрофинансировании и о микрофинансовых программах, там нет ни кооперативов, ни фондов, ни банков", - подчеркнул он. М.Мамута также высказал свое отношение к ведомтсвенной программе развития малого предпринимательства на 2005-2008 гг. По его словам, программа МЭРТ, несмотря на свой пилотный характер, – существенный шаг вперед. Можно надеяться, что успешность её реализации позволит больше средств направлять на развитие институтов микрофинансирования в РФ, считает М.Мамута. Генеральный директор Лиги кредитных союзов Владимир Калиничев в своем докладе рассказал об участии кредитной кооперации в микрофинансировании малого предпринимательства на региональном уровне. По его мнению, потребительские кооперативы "создаются для того, чтобы оказывать финансовую взаимопомощь, а не для того, чтобы торговать чужими деньгами". "Кредитные кооперативы не должны выполнять передаточную функцию между банками и своими членами, так как их главная задача – аккумулирование денег населения", - подчеркнул он. По мнению В.Калиничева, кредитные кооперативы, созданные по такому принципу, "живы и хорошо развиваются". Он также назвал проблемы, с которыми сталкиваются потребительские кооперативы на региональном уровне: отсутствие регионального законодательства, ассоциаций, которые могли бы на уровне субъектов РФ отстаивать их интересы, а также отсутствие поддержки местных органов власти. "Очень мало сотрудников на муниципальном и региональном уровнях знают, что же такое кредитный кооператив, для чего он существует, как с ним работать и как эффективно использовать", - подчеркнул он. Директор фонда поддержки малого предпринимательства Республики Хакасия Елена Сысуева в своем выступлении заметила, что в программе развития малого предпринимательства МЭРТ в разделе микрофинансирования "нет фондов поддержки малого предпринимательства, а сейчас в РФ существуют 79 региональных и 200 муниципальных фондов. "В Республике Хакасия с 2001 года успешно развивается система микрофинансирования, в которой участвуют фонды поддержки малого предпринимательства. Мы хотели бы участвовать в этом проекте", - сказала она. Е.Сысуева заметила, что в программе МЭРТ необходимо также предусмотреть создание инфраструктуры микрофинансовых организаций в малых городах РФ. Для технического обеспечения таких организаций, создания программных продуктов, обучения кадров, по ее мнению, необходимы средства на безвозвратной основе. Это очень важно для того, чтобы всю систему микрофинансирования в РФ выстроить правильно, так как предприниматели должны получать не только заемные средства, но и консультации, подчеркнула Е. Сысуева. Представитель Уральского фонда поддержки малого предпринимательства Пермской области Игорь Запевалов в свою очередь отметил, что УФПМП выражал готовность выступить 100% поручителем по кредитным обязательствам начинающих предпринимателей, но даже на этих условиях банки не предоставляют кредиты, так как очень консервативны. "Необходимо развивать региональную сеть банков", - считает он. По итогам работы секции был принят проект рекомендаций, в котором отмечалась необходимость дальнейшего развития комплексного законодательства: принятия ФЗ "О кредитной кооперации", ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан", ФЗ "О сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации", ФЗ "О фондах поддержки малого предпринимательства", ФЗ "Об обществах взаимного кредитования". В документе предлагается МЭРТ в рамках ведомственной программы развития предпринимательства на 2005-2008 гг проводить комплексные мероприятия по развитию микрофинансирования в РФ. В частности, по внедрению механизмов мониторинга результатов деятельности микрофинансовых организаций, разработки системы стандартов для микрофинансовой деятельности и поддержки иных институциальных проектов и др. ИА "Альянс Медиа" |