08.07.2006 Проблемы рынка оценочных услуг Развитие рынка оценки сдерживают три фактора: засилие мелких компаний, ведущих демпинговую политику, недостаток профессиональных кадров, а главное — отсутствие нормативной базы для перехода к саморегулированию, сообщает журнал «Эксперт-Урал». Как рассказали в аналитическом центре «Эксперт-Урал», на рынке оценочных услуг Урало-Сибирского региона складывается неоднозначная ситуация. Как показали результаты рейтинга, проведенного аналитическим центром «Э-У», в 2005 году выручка компаний, принявших участие в исследовании, выросла на 26% — это всего на 1% больше, чем в 2004 году. В целом по России ситуация еще хуже. Динамика выручки заметно падает: в 2003 году — 78%, в 2004-м — лишь 44%, в 2005м — 33%. При этом спрос на услуги оценочных компаний стабильно высок. В оценке заинтересованы и бизнес, и государственные органы (без нее они не могут провести ни одной сделки с имуществом). Как показывают результаты исследования, наибольшим спросом на региональном рынке пользуются оценочные услуги в сфере недвижимого имущества (на их долю приходится 44% выручки). Это объясняется его высокой ликвидностью. Самая низкая популярность (всего 1%) у оценки интеллектуальной собственности. Директор компании «Фирма “ЭКСИН”» (Екатеринбург) Галина Доронина считает, что «это связано с отсутствием достаточного количества специалистов в этом направлении, а также с небольшой потребностью в этих работах у потенциального заказчика». Растет спрос предпринимателей на оценку бизнеса (доля сегмента — 18,7%, в 2004м — 16,9%). Кто-то прибегает к ней на этапе продажи дела, кто-то — чтобы найти способы увеличения капитализации. Несмотря на постоянный спрос, темпы роста выручки оценочных компаний остаются невысокими. Сами оценщики указывают на две причины: засилие откровенно демпингующих мелких игроков и недостаток квалифицированных специалистов. Во многих регионах количество участников рынка значительно превышает потребности. Так, по данным ТПП Оренбургской области, в Оренбурге с населением в 600 тыс. человек зарегистрированы более 120 оценочных компаний. Мелкие компании в борьбе за заказы демпингуют, идут на поводу у клиента. Понятно, что качество услуг в итоге низкое. Это дискредитирует профессию оценщика: у потребителей складывается убеждение, что вся оценка — заказная. Мелкие компании не в состоянии оплачивать работу высокопрофессиональных специалистов, а в оценочном бизнесе роль человеческого фактора велика как нигде. Грамотный оценщик — главный капитал компании. Профессиональные участники рынка рассчитывали, что часть этих проблем удастся снять через создание института саморегулирования. С 1 января 2006 года в России официально отменено лицензирование оценочной деятельности. Контроль за бизнесом должен был перейти к самим оценщикам: компания обязана состоять хотя бы в одной саморегулируемой организации. Однако закон о внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» прошел первое чтение в Государственной думе только в октябре 2005 года. Переход на саморегулирование перенесли на 1 июля. Но и во втором чтении закон приняли только 24 мая этого года. В результате оценщики оказались в патовой ситуации: лицензирование формально отменено, а саморегулирование так и не началось. Мало того, поправки, внесенные в закон в ходе второго чтения, вызвали бурю возмущений среди региональных участников рынка. Изначально предполагалось, что на рынке будут существовать саморегулируемые организации двух типов. Первые в качестве членов должны иметь не менее 500 специалистов-оценщиков (физических лиц). Вторые — как минимум 100 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в трети субъектов федерации в России (примерно в 28 регионах). В итоге многим региональным оценщикам, в том числе уральским, пришлось отказаться от идеи создания собственных СРО. Новые поправки изменили принципы деятельности оценочных СРО: количественный порог для регистрации организации снижен до 300 членов, но объединять теперь предлагается только оценщиков-специалистов. Вторая форма — регулирующая деятельность компаний — из закона исчезла вообще. По сути, юридические лица исключаются из субъектов оценочной деятельности. В обществе профессиональных оценщиков считают, что такой подход усугубит и без того непростую ситуацию на рынке. Все ждут третьего чтения. ИА "Альянс Медиа" |