14.12.2006 Малому бизнесу мешает чрезмерное количество проверяющих В среду, 13 декабря, в Москве прошел круглый стол–конференция: «Власть и малый бизнес: диалог о зарплатных налогах», организованный журналом «Московский бухгалтер» при поддержке Торгово-промышленной палаты РФ и Московской ассоциации предпринимателей. Начальник отдела ЕСН Управления ФНС по г. Москве Любовь Константинова в начале своего выступления по теме «Отношение налоговых органов к способам оптимизации единого социального налога», напомнила слова Президента РФ Владимира Путина, о том, что зарплаты "в конвертах" незаконно занижают размеры будущих пенсий работников и сокращают объемы социальных гарантий. Л. Константинова отметила, что использование законодательных недоработок для ухода от налогов имеет весьма продолжительную историю. Она подчеркнула следующую закономерность: «чем крупнее компания, тем изощреннее схемы ухода от налогов, которые она использует. Но крупных компаний, уходящих от налогов, не так много. В малом бизнесе схемы несколько проще, но компаний, которые их используют, значительно больше». Л. Константинова привела данные статистки, согласно которым доля зарплат, выдаваемых «в конвертах», составляет в России около 30% от фонда оплаты труда. При этом она отметила, что, по ее мнению, статистика занижена, в реальности цифры должны быть намного выше. Л. Константинова, опираясь на свой опыт, и в этом с ней согласились все участники конференции, считает, что одним из основных признаков того, что компания использует "серые" и "черные" схемы ухода от уплаты налогов, является маленькая зарплата работников предприятия. Л. Константинова проанализировала деятельность зарплатных комиссий в Москве, пояснив, что всего столичные комиссии должны вызвать 56 500 налогоплательщиков, у которых зарплата ниже прожиточного минимума. «Уже вызвана 41 000 плательщиков, из них отказались повысить зарплату лишь 330. Тех, кто отказался, будут тщательней контролировать при выездных проверках», - заметила она. Л. Константинова подчеркнула, что проверки не носят точечный характер и в равной мере охватывают как крупный, так и малый бизнес. Л. Константинова считает, что компании не спешат «обелять» свой бизнес, и схемы ухода от налогов, по ее мнению, будут использоваться и в дальнейшем. «Масштабы ухода от налогов будут только расти. Налоговые органы всегда идут на шаг сзади налогоплательщиков, но у бизнесменов и мотивация больше», - заключила она, добавив, что «контролирующих органов много, и в случае нарушения компанией налогового законодательства можно обеспечить пристальное внимание с их стороны и создать некомфортные условия для работы компании». Налоговый эксперт, главный редактор журнала «Современный предприниматель» Артем Родионов представил доклад по теме «Действия налоговой службы по регулированию зарплаты. Их последствия». В докладе он, в частности, отметил совершенно излишнее количество документов, которые необходимо оформить малому предпринимателю, чтобы соответствовать всем требованиям, предъявляемым государством. «Отсутствие необходимой информации и присутствие чрезмерного количества проверяющих - вот основные проблемы малого бизнеса», - заявил А. Родионов. Так же он посетовал на излишнюю запутанность налогового законодательства. «Дело не в самих налогах, а в сложности их оформления», - отметил эксперт. Руководитель департамента налогов и права ООО «Бейкер Тили Русаудит» Эдуард Кучеров в своем докладе «Отношение налоговых органов к способам снижения налоговой нагрузки по зарплатным налогом (арбитражная практика)» заметил, что основным неплательщиком ЕСН являются небольшие компании. «Серые» и «черные» зарплатные схемы в основном используются на предприятиях малого бизнеса. «По моим данным, сейчас осталось очень немного фирм со штатом 500 человек и более, которые платят зарплату «в конвертах», - заявил Э. Кучеров. Заместитель начальника отдела налогообложения доходов граждан и ЕСН Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Любовь Котова, выступая по теме «Нюансы исчисления и уплаты ЕСН», напомнила, что формы деклараций за 2006 по социальному налогу и по страховом взносам меняться не будут, в то время как расчеты по авансовым платежам, также необходимые для предоставления в налоговые органы, поменяются. "Новую форму введут с отчетности за первый квартал 2007 года для всех предпринимателей и компаний, кто нанимает персонал, за исключением тех налогоплательщиков, кто работает по «упрощенке» либо начисляет только ЕНВД или сельхозналог. Они от ЕСН освобождены", - рассказала она. Отметим, что по данным недавних опросов ВЦИОМ, 83% россиян знают, что зарплата «в конвертах» скажется на размере будущей пенсии, и только 12% опрошенных не видят в этом для себя никакой опасности. При этом 59% опрошенных не боится пойти на конфликт с начальством, если их интересы в части выплаты зарплаты будут ущемлены. 34% обязательно обратятся в Пенсионный фонд с жалобой на работодателя, еще 25% не исключили такой возможности. Мириться с «серой» и «черной» зарплатой готовы лишь 27%. ИА "Альянс Медиа" |