| 25.03.2005 В России в комплексном виде законодательство о микрофинансировании отсутствует В четверг, 24 марта, в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялось заседание президиума правления ТПП РФ. В ходе заседания выступил директор Российского микрофинансового центра (РМЦ) Михаил Мамута. По его словам, за прошедшие несколько десятков лет микрофинансирование как явление прошло серьезный путь трансформации в понимании мирового сообщества: от простого механизма выдачи мелких займов до специального финансового продукта. Микрофинансирование решает широкий круг как экономических, так и социальных задач, пояснил М.Мамута. Он считает, что нет более действенного инструмента для содействия развитию самозанятости граждан, вовлечения в бизнес безработных, а также кредитования стартующего бизнеса. По словам М.Мамуты, до недавнего времени считалось, что микрофинансирование - финансовый продукт, характерный для развивающихся стран. Однако анализ микрофинансирования в странах Западной Европы показывает, что оно активно развивается, например, во Франции, Германии, Великобритании. Но если в России оно направлено на кредитование уже существующего бизнеса, то в странах Западной Европы решает социальные задачи, помогая начать бизнес безработным и вынужденным переселенцам. «Мы надеемся, что в России микрофинансирование начнет решать и этот спектр задач, но это – день завтрашний, когда будет удовлетворена текущая потребность в доступе к финансированию уже существующего бизнеса», - отметил М.Мамута. Он сообщил, что в мире 135 крупнейших микрофинансовых организаций обладают совокупным портфелем займов более 3 млрд долларов и обслуживают более 9,5 млн клиентов. В России действует порядка 800 небанковских организаций, которые предоставляют микрофинансовые услуги и обслуживают потребности микробизнеса. Эти организации распоряжаются портфелем займов примерно в 6 млрд рублей. По словам М.Матуты, российский рынок микрофинансирования вырос в 4 раза за последние три года. Однако общий спрос на данном рынке составляет от 5 до 7 млрд долларов, от 2 до 3 млн субъектов малого предпринимательства хотят получить микрозаймы. Все совокупное предложение на рынке удовлетворяет в лучшем случае 7-10% спроса. Если к услугам небанковских организаций прибавить банковское кредитование, то - 10-15%, сообщил М.Мамута. При этом примерно половину рынка составляют кредитные кооперативы, достаточно большая его часть – это фонды поддержки предпринимательства и различные частные фонды. М.Мамута сообщил, что развитие микрофинансирования в России началось достаточно недавно, около 5-6 лет назад. Массовый рост этого рынка начался в 2000-2001 гг. С этого времени микрофинансирование доказало свою эффективность. М.Мамута пояснил: чем дальше от крупных населенных центров, тем хуже ситуация с доступом к кредитным ресурсам. По его словам, даже Сбербанк сегодня вынужден закрывать свои отделения во многих районах. Частные банки не могут по финансовым соображениям открывать свои филиалы в маленьких населенных пунктах. Следовательно, то, что делают сегодня небанковские организации, является единственным предложением в районах, удаленных от крупных населенных пунктов. Но даже там, где банки и микрофинансовые организации работают совместно, они не противоречат друг другу. Банкам невыгодно выдавать небольшие по сумме кредиты (до 3 тыс. долларов), но они могут кредитовать микрофинансовые организации, чтобы те выдавали уже более мелкие займы. По словам руководителя РМЦ, за последние три года в России появились крупные ассоциации, задача которых - развитие микрофинансирования. Они реализуют программы подготовки кадров и консультирования для микрофинансовых организаций, облегчают доступ к кредитам и проч. «То есть налицо системное развитие инфраструктуры рынка», - отметил М.Мамута. Однако в сфере микрофинансирования есть еще ряд проблем, требующих решения, сообщил он. В частности, необходимо дальнейшее совершенствование законодательства о микрофинансировании, которое в комплексном виде в России практически отсутствует. Большое значение имеет реализация программ поддержки микрофинансирования. Многие проблемы относят к региональному уровню, отметил М.Мамута. К таким проблемам, в частности, относятся административные препятствия к созданию микрофинансовых организаций в регионах. Более чем в 20 регионах России вообще не реализуется ни одной микрофинансовой программы. Кроме того, уверен М.Мамута, должна получить дальнейшее развитие внутренняя структура микрофинансовых организаций: увеличится их прозрачность, появится больше возможностей в управлении средствами населения. В завершении своего выступления руководитель РМЦ остановился на роли ТПП РФ и региональных палат в развитии микрофинансирования в стране. Так, ТПП РФ вполне способна ускорить совершенствование законодательства для деятельности микрофинансовых организаций, а также вести работу по популяризации микрофинансирования. «Региональные палаты в состоянии запускать собственные микрофинансовые программы, они также могут проводить мероприятия по подготовке кадров, разрабатывать специальные программы развития малого предпринимательства с микрофинансовым компонентом», - отметил М.Мамута. ИА "Альянс Медиа" |