18.03.2005 В ТПП РФ обсудили меры по защите интересов отечественных товаропроизводителей В пятницу, 18 марта, в ТПП РФ состоялось заседание Комитета по содействию внешнеполитической деятельности на тему "Проблемы защиты интересов отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке". Председатель этого комитета Сергей Глазьев, открывая заседание, заметил, что в РФ уже несколько лет действует ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара", принята вторая редакция этого закона, но "практика применения, к сожалению, оставляет желать лучшего". По его словам, законодательство РФ о защитных мерах при импорте товара существует давно, но ни сами участники внешнеэкономической деятельности, ни Правительство РФ не используют активно возможности применения закона. В ВТО защитные меры являются одним из главных инструментов внешней торговли. "В законе РФ прописаны процедуры всего по 10 защитным мерам, а это на порядок меньше, чем в других странах, которые активно ими пользуются", - сказал он. Заведующий кафедрой международной и внутренней торговли Всероссийской академии внешней торговли РАН Валерий Орешкин напомнил собравшимся, что доля экспорта товаров РФ в мировой экспортной квоте (средней по мировому хозяйству) составила 25%, доля импорта - менее 1%. "Вполне естественно, что в страну приходят импортные товары, но они не должны подавлять отечественного производителя", - сказал он. Среди основных экспортируемых товаров в Россию: сельхозпродукция и продовольствие – 22-26% (ВВП), химические продукты – 17-19% , машинооборудование – 30-36%. В.Орешкин также отметил, что по росту ВВП ни одна из отраслей производства не достигла уровня 1990 года. В то время, как экспорт товаров к 2004 году увеличился в два раза, а импорт товаров приблизился к уровню 1990 года. Он также заметил, что "тарифная составляющая" не играет важной роли при вступлении в ВТО, возможно, только некоторые отрасли промышленности - автомобилестроение, черная металлургия - могут пострадать. По его словам, более эффективной защитой отечественных товаров являются методы нетарифного регулирования, а также возможность применения в течение переходного периода (вступления в ВТО) национальных стандартов, санитарных норм и т.д. Депутат Госдумы Сергей Прощин в своем выступлении заметил, что "ТПП РФ могла бы взять на себя роль звена между предпринимателями и МЭРТ или Минсельхозом для того, чтобы решать проблему защиты интересов отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках", - сказал он. По его словам, работа могла бы проводиться по конкретным вопросам, например, по сельскому хозяйству, лесной промышленности и др. "Представители бизнес-сообщества могут собрать своих конкурентов и партнеров, обсудить с ними проблемные вопросы, выработать методики и, в хорошем смысле, лоббировать их в МЭРТ", - сказал он. По мнению представителя компании "Газ Экспорт" Андрея Мироненко, было бы целесообразным предложить разделение функций по защите интересов отечественных товаропроизводителей между МЭРТ и ТПП РФ. "Защита отечественного производителя за рубежом в рамках антидемпинговых расследований иностранными государствами – Китаем, Европой – должна быть функцией МЭРТ, а защиту внутреннего рынка, проведение политики по защите интересов отечественного производителя должен определять другой орган, который видит все комплексно и изнутри", - сказал он. Подводя итоги заседания, С.Глазьев заметил, что для того, чтобы функции по защите интересов отечественных производителей на внутреннем рынке были возложены на ТПП РФ, необходимо внести поправки в два закона: в ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара" и закон "О Торгово-промышленных ТПП РФ". «Если руководство ТПП РФ поддержит нашу инициативу, то мы подготовим обращение к президенту и выступим с законодательной инициативой в Госдуму", - сказал в заключение С.Глазьев. ИА "Альянс Медиа" |