06.06.2005  Рязань: диалог бизнеса и власти по вопросам аренды муниципального имущества продолжается

   
   Намерения городской власти значительно повысить плату за аренду муниципального имущества не на шутку взволновали бизнес-сообщество Рязани. В первую очередь и самым существенным образом пострадает от повышения арендной платы мелкий и средний бизнес, который обеспечивает работой и стабильным доходом десятки тысяч горожан.
   Рязанская торгово-промышленная палата принимает самое активное участие в публичном обсуждении данной проблемы, отстаивая интересы предпринимателей и работников малого и среднего бизнеса. Проведено несколько совещаний и круглых столов по этому поводу, в том числе и с участием ряда депутатов Рязанского городского Совета.
   Опрос около ста представителей малого и среднего бизнеса города Рязани показал низкую рентабельность бизнеса в существующих условиях аренды муниципальной площади и прогнозируемые убытки в связи с повышением арендной платы в 2,5-3 раза при инфляции, составляющей 12 процентов. Предприниматели оценивают максимально возможный уровень повышения арендной платы не более чем на 40-50 процентов, что кажется неприемлемым для депутатов горсовета. Тем не менее диалог представителей городской власти и малого бизнеса продолжается и еще возможно достижение разумного компромисса.
   Предприниматели осознают необходимость повышения арендной платы для наполнения городского бюджета, но при этом четко представляют себе целый ряд особенностей политики городского руководства по отношению к малому и среднему предпринимательству. Доходную часть бюджета пытаются пополнять в основном за счет увеличения ставок арендной платы за муниципальное имущество, ориентируясь тем самым на краткосрочную перспективу. Принятие решений о повышении арендной платы никак не соотносится с экономическими и социальными последствиями этих решений, в том числе с угрозой разорения значительного числа малых предприятий - налогоплательщиков городского бюджета и увеличения числа безработных, каждый из которых обходится городской казне как минимум в 5 тысяч рублей ежемесячно. Ежегодное повышение арендной платы никак экономически не обосновывается, отсутствует единая, научная и экономически обоснованная методика начисления платы за арендуемое имущество. На практике не производится полный зачет затрат предпринимателя на капитальный ремонт арендуемых помещений.
   Для положения предпринимателей в Рязани характерны неуверенность в собственном будущем из-за непредсказуемости решений городской власти; вынужденные затраты на ремонт и содержание арендуемого помещения и территории вокруг него, которые зачастую превышают арендную плату; отсутствие доступа к информации о других вариантах и возможностях аренды муниципального имущества.
   Предприниматели города Рязани предлагают:
   - увеличить базовую ставку муниципальной арендной платы в размере 50 процентов с сохранением всех коэффициентов;
   - включить в программу поддержки и развития малого предпринимательства в Рязанской области разработку единой методики расчетов арендной платы за объекты нежилого фонда;
   - ежемесячно публиковать в средствах массовой информации сведения о свободных нежилых помещениях, пригодных для ведения бизнеса, и отдать приоритет для их использования малому предпринимательству города Рязани;
   - предоставить субъектам малого предпринимательства возможность первоочередного выкупа арендуемых ими помещений с учетом вложенных в ремонт этих помещений средств;
   - регулярно публиковать в СМИ сведения об оборудовании и помещениях, предоставляемых в аренду, выставляемых на продажу, в том числе на условиях лизинга;
   - провести эксперимент по передаче обслуживания объектов ЖКХ, социальной сферы города на конкурсной основе предприятиям малого и среднего бизнеса;
   - передать функцию проведения конкурсов подряда на исполнение областного и муниципального заказов малым предприятиям, торгово-промышленной палате и профессиональным объединениям малого предпринимательства;
   - в программе поддержки и развития малого предпринимательства в городе Рязани предусмотреть разработку бизнес-карт территории для оценки предпринимательской активности, координации усилий субъектов рынка в конкретных местных условиях, формирования благоприятных условий для малого предпринимательства на приоритетных для города направлениях, стимулирования занятости населения, привлечения внешних инвесторов;
   - публично определить политику органов власти города и области в отношении перспектив использования государственного и муниципального имущества, учитывая при этом приоритеты экономического развития региона, его населения, стабильного развития собственности, повышения конкурентоспособности территории.
   Кроме того, предпринимательское сообщество и торгово-промышленная палата предлагают организовать и провести в Рязани в конце июня семинар -совещание депутатов городских советов, руководителей имущественных комплексов областей Центрального федерального округа по теме "Повышение эффективности использования муниципального имущества", на котором изучить опыт других регионов в этой сфере имущественных отношений и использовать его при принятии решений в городе Рязани.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам "Рязанских ведомостей"