| 27.02.2002 Новосибирск: постановлением мэра утвержден план мероприятий по развитию предпринимательства на 2002 год Такой план утверждается ежегодно, и цель его - содействие развитию малого бизнеса, создание экономических, правовых и организационных условий для формирования развитой инфраструктуры поддержки предпринимательства. Эта поддержка является одним из условий укрепления экономики города, повышения уровня жизни населения и стабильности в обществе в целом. Значимость малого бизнес определяется его мобильностью, способностью развиваться без крупных стартовых капиталовложений, обеспечивая быструю динамику роста. Немаловажно, что малый бизнес не только увеличивает налогооблагаемую базу, но и решает проблемы занятости населения, способствует формированию так называемого среднего класса. Показателем развития предпринимательства принято считать количество малых предприятий на 1000 жителей. В Европе и США этот показатель колеблется на уровне 25-30. В России он составлял год назад в среднем 6, в Москве - 21, в Новосибирске - 14,8. По России в целом развитие малого предпринимательства характеризуется тревожными тенденциями: число малых предприятий не растет на протяжении пяти последних лет, вклад их в ВВП остается незначительным. В Новосибирске ежегодно на протяжении последних лет отмечается рост количества малых предприятий и предпринимателей. На 1 октября 2001 года, по данным областной службы статистики, количество малых предприятий составляло 20570. Однако растет и число ликвидируемых предприятий. На малых предприятиях работает 22,5% всех занятых в экономике города, а произвели они 14,9% всего объема продукции, выпущенной в Новосибирске. Предпринимателей, по данным налоговой службы, на 1 октября 2001 года было зарегистрировано 33075, в то время как на начало 2001 года их количество составляло около 29240. Основная часть предпринимателей занята в сфере розничной торговли - 37% от общего количества; грузовыми перевозками занимается 2,2%; пассажирскими - 2,6%; на долю общественного питания и ремонтно-строительных услуг приходится по 0,7% и 0,3% соответственно. При подготовке плана поддержи развития предпринимательства специалисты департамента потребительского рынка и земельных отношений мэрии проанализировали его сегодняшнее состояние. Выводы таковы: структура предпринимательства не является в настоящее время оптимальной и не соответствует экономическому потенциалу города. Нельзя назвать существенным и рост количества занятых в малом бизнесе, и увеличение налоговых поступлений от него. Ряд экономических показателей говорит о том, что значительная часть оборота малого бизнеса находится в тени, вне сферы налогообложения. Были проанализированы и факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса. Ими являются, в частности, существующие бюрократические препоны, недоступность финансовых ресурсов для открытия малого бизнеса и его продолжения, плохая репутация малого бизнеса в обществе и др. С учетом всего этого и были разработаны направления, в рамках которых городская власть будет вести конкретную работу по развитию и поддержке предпринимательства в Новосибирске в текущем году. Направлений четыре: совершенствование нормативно-правового обеспечения малого бизнеса; его финансово-кредитная поддержка; реализация приоритетных направлений развития малого предпринимательства; методическое, информационное, кадровое обеспечение малого бизнеса, пропаганда предпринимательской деятельности. Мероприятия запланированы по всем этим направлениям. Продолжится, в частности, работа по проведению маркетинговых исследований в сфере малого предпринимательства, мониторинг социально-экономических процессов и социально-психологического климата в малом предпринимательстве. Будет совершенствоваться система отчетности, повышение прозрачности учета затрат и оплаты труда субъектов малого предпринимательства. На 2-3 квартал намечено создание городского фонда поддержки предпринимательства. На апрель-май - проведение ежегодного городского конкурса "Предприниматель года". В октябре пройдет городская ежегодная конференция на тему "Малый бизнес: инфраструктура поддержки". В течение года будут проводиться конкурсы по продаже прав аренды и жилых помещений, незавершенных строительством объектов и земельных участков для размещения субъектов малого предпринимательства. Будет идти работа над развитием механизмов страхования малого предпринимательства, привлечением в сферу малого бизнеса кредитных ресурсов банков, частных инвестиций. А также над созданием системы снижения расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, с получением информации. Продолжится консультирование граждан специалистами департамента по различным аспектам организации собственного дела, содействие организации работы по обеспечению охраны труда на малых предприятиях и др. Среди приоритетных направлений работы названы: популяризация франчайзинга как одного из эффективных механизмов поддержки малого предпринимательства; участие в организации и проведении межрегиональных и международных выставок, ярмарок местных товаропроизводителей; участие в создании центра малого бизнеса "Предприниматель Сибири" (это должно произойти в 1 полугодии), разработка и участие в реализации проектов приобретения и передачи в лизинг оборудования вторичного сырья. Кроме того, запланирована работа по созданию системы отраслевых территориальных бизнес-инкубаторов, в том числе на базе реструктурируемых предприятий. Предпринимателям будет оказываться помощь в подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов, в том числе управляющих товариществ собственников жилья и других альтернативных форм управления и эксплуатации жилфонда. Вообще, по мнению специалистов, следует оказывать организационную, информационную, материально-финансовую поддержку прежде всего тем субъектам малого предпринимательства, чья деятельность связана с решением наиболее важных городских проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, благоустройства, ремонтно-строительных работ, социальной сфере и т. д. Вся работа, намеченная планом, будет идти при координации и в тесном взаимодействии департамента с Новосибирской городской торгово-промышленной палатой, Новосибирской торгово-промышленной палатой, Лигой новосибирских предпринимателей, при участии Сибирской лизинговой компании, ЗАО "Общество развития Новосибирск" и др. Для обсуждения и принятия решений по наиболее важным вопросам в мэрии будет собираться Совет по развитию предпринимательства. ИА "Альянс Медиа" по материалам ФИС |