| 22.11.2007 Новосибирск: бизнесмены обсудили роль муниципалитета в развитии предприятий Нынешняя осень в Новосибирске ознаменовалась рядом крупных мероприятий, подтверждающих статус столицы Сибири как крупного предпринимательского центра. Самые значимые из них – «Сибирский бизнес-форум» и городская конференция «Малый бизнес и предпринимательство Новосибирска на пороге вступления России в ВТО» – были организованы при активном содействии администрации города. Однако значение муниципалитета в развитии малого и крупного предпринимательства города не ограничивается только этим. О роли муниципалитета в развитии промышленного потенциала Новосибирска шла речь 20 ноября на совместном заседании Экономического совета мэрии города, Совета Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий (МАРП) и Новосибирской городской торгово-промышленной палаты (НГТПП). Когда-то термин промышленная политика города соотносился только с федеральным уровнем и во многом воспринимался как некое административное управление и тотальный госконтроль над промышленной экономикой. Сегодня в работе над концепцией устойчивого развития города на ближайшие годы принимают активное участие руководители большинства предприятий города, заметил мэр Новосибирска Владимир Городецкий, открывая совместное заседание мэрии и предпринимательского сообщества. Он рассказал о том, какие меры по содействию развитию промышленных предприятий города были предприняты муниципалитетом в последние годы, и предложил руководителям предприятий вместе проанализировать, насколько они были эффективны. Стоит отметить, что такое взаимодействие предпринимательского сообщества столицы Сибири и городских властей стало возможным во многом благодаря хорошо отлаженной работе таких организаций, как Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий и Новосибирская городская торгово-промышленная палата, объединяющих мощнейшие предприятия и бизнес-сообщества, способствующие развитию экономики в Новосибирске. Созданная в 1989 году МАРП стала реальным инструментом восстановления разрушенных хозяйственных связей, объединившим усилия руководителей, коллективов, региональных и отраслевых союзов. А одной из главных задач созданной весной 2001 года НГТПП (в числе ее учредителей и МАРП) стало лоббирование интересов предпринимателей в органах власти. Обсуждая достигнутые результаты сотрудничества, руководители предприятий и представители мэрии отметили, что в последние несколько лет город активно развивается, в промышленности произошли значительные позитивные перемены. По предварительным данным в этом году темп роста промышленности составит 110%. Доля прибыльно работающих предприятий в Новосибирске за последний год значительно увеличилась. По показателям финансовой устойчивости предприятий Новосибирская область вошла в первую пятерку регионов России. По мнению Владимира Городецкого, высокие темпы экономического роста были достигнуты в первую очередь за счет активной структурной политики по загрузке мощностей. «Сегодня в городе работают десятки наукоемких фирм, осваивающих технологии 21 века – информационные и биотехнологии, - заметил мэр. - Промышленная политика города и меры муниципальной поддержки будут ориентированы в первую очередь на такие предприятия». По словам мэра, к предприятиям, получившим перспективу особой динамики развития и пользующихся поддержкой муниципалитета относятся НАПО им. Чкалова, НПО «Элсиб», новосибирский завод им. Коминтерна и ряд других производств города. Владимир Городецкий также отметил оптимизацию налоговой базы на уровне федерального законодательства. И напомнил, что мэрия в рамках своей компетенции тоже поддержала местных товаропроизводителей: снизила налогооблагаемую базу по земельному налогу для организаторов обрабатывающей промышленности на 30%. Эти льготы коснулись НАПО им. Чкалова, НПО «Элсиб», завод им. Коминтерна, завод Кузьмина и ряд других предприятий – собственников земельных участков. Кроме того, для создания в городе благоприятной инвестиционной среды создана система муниципальной поддержки инвестиционных проектов, предоставление гарантий и льгот. Начиная с 2004 года, мэрией было рассмотрено 60 инвестиционных проектов. Муниципальная поддержка таких проектов составила 114 млн рублей. А ряд предприятий города получил поддержку в форме субсидий для компенсации части процентных ставок заимствования. «Мы понимаем, что это мизерная поддержка, - пояснил Владимир Городецкий предпринимателям. - Но мы стараемся расширять инвестиционные возможности муниципального заказа. В частности, для освоения в городе производства продукции, закупаемой за пределами Новосибирска». По словам мэра, рост заявок предприятий города на муниципальную поддержку очевиден. Если в 2005 году специалистам мэрии пришлось рассматривать15 заявок, то на 2008-2010 годы уже подано более 50. Своим опытом взаимодействия с муниципалитетом на заседании поделились и сами руководители предприятий. Генеральный директор ЗАО «УКСБ» Александр Ладан на примере компании «Сибирский берег» рассказал о том, как молодые предприятия начинают выстраивать свои взаимоотношения с мэрией. Он отметил, что взаимодействие МАРП и муниципалитета дает предприятию возможность перенимать опыт у сформировавшихся налаженных производств, решать массу вопросов, требующих «разрешительных» и «согласовательных» полномочий мэрии. Не обошлось и без вопросов предпринимателей к представителям администрации города. Отметив мощную поддержку МАРПа мэрии, генеральный директор завода «Труд» Юнус Ислямов, отметил, что предприятие вынуждено соблюдать непосильно высокую нагрузку по единому социальному налогу. «Действительно, это так», - согласился с руководителем завода принимавший участие в заседании вице-губернатор Василий Юрченко. Однако заметил: тому, кто, уходя от налогов, пользуется «черной» схемой выплат зарплат, ничуть не проще. Ведь ведение бизнеса «в открытую» – непременное условие для получения муниципальной поддержки. Коснулся разговор и полномочий местных властей в поддержке предприятий города. Владимир Городецкий заявил, что считает принципиально ошибочными те нормы, заложенные в 131 федеральном законе, которые гласят, что промышленная и научная политика не являются приоритетом и полномочием муниципальной власти. «Когда город не имеет полномочий по поддержке промышленной и научной деятельности, а те 35%, которые заложены на поддержку инвестиционных программ, расцениваются прокурором как нецелевое использование бюджетных средств – это парадокс», - высказал свое мнение Владимир Городецкий. И пояснил, что речь идет не о том, что муниципалитет хочет получать федеральную долю с налогов на доходы промышленных предприятий города. «Город должен иметь возможность помогать своим предприятиям и иметь для этого достойную мотивацию», - заявил мэр. ИА "Альянс Медиа" по материалам ИА "УралПолит.Ru" |