| 29.10.2003 В ТПП РФ прошел круглый стол "Содействие созданию механизмов реализации Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц"" В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошел «круглый стол» на тему: «Содействие созданию механизмов реализации Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», организованный Комитетом ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. С докладом «Новое в законодательстве о государственной регистрации и учете юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» выступил руководитель Департамента государственной регистрации и учета юридических и физических лиц Министерства по налогам и сборам РФ С.С. Дуканов. В докладе была дана характеристика деятельности органов МНС России по регистрации юридических лиц в Российской Федерации. Он рассказал о трудностях, проблемах, с которыми столкнулись налоговые органы при регистрации, путях их решения. «Анализ эффективности применения закона «О государственной регистрации юридических лиц» на территории Пермской области» представил директор Уральского агентства поддержки малых и средних предприятий Д.Г. Галицкий. Основные выводы доклада: упрощение сложной процедуры регистрации юридического лица попутно привело к возникновению множества постоянно исполняемых обязанностей и к уменьшению юридической защищенности бизнеса. Эти негативные последствия пока не осознаны предпринимателями и могут быть устранены внесением изменений в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» и постановления Правительства, в частности, путем: • восстановления проверки легитимности учреждения при регистрации создания юридического лица, т.е. как минимум существования указанных в документах учредителей и их воли стать учредителями юридического лица; • исключения местонахождение из обязательных сведений устава и учредительного договора, чтобы не требовалось каждый раз при смене местонахождения регистрировать изменения этих документов, в крайнем случае, может быть отменена пошлина за изменение местонахождения в учредительных документах; • согласования всех процедур для исключения возможностей мошенничества при внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ); • ликвидации оплаты за регистрацию ликвидации юридических лиц, чтобы способствовать очищению ЕГРЮЛ от «мертвых» предприятий. Председатель Московской регистрационной палаты И.А. Александров сделал доклад на тему: «Создание правовых и организационных механизмов по совершенствованию системы государственной регистрации юридических лиц». Он подчеркнул, что «закон не верен на концептуальном уровне». Так, целью закона являлось упрощение процедур регистрации, а не «отделение чистоплотного бизнеса от нечистоплотного». В этой связи он предложил решить следующие задачи в краткосрочной перспективе: • внесение изменений и дополнений в существующий закон; • создать единый государственный реестр юридических лиц для представителей деловых кругов(здесь особенно важна актуальность и достоверность информации); • продолжение продвижения системы «одного окна»; • продолжение процедуры оздоровления бизнеса, в том числе, ликвидация «фирм-однодневок»; • создание системы «одного окна» для бизнеса не только на стадии регистрации, но и на протяжении всего жизненного цикла предприятия - эту роль должны на себя взять органы исполнительной власти, отвечающие за поддержку предпринимательства; • осуществление постоянного мониторинга правоприменительной практики законодательства о регистрации с участием деловых кругов и власти. Говоря о последней задаче, председатель Московской регистрационной палаты особо выделил весомую роль как системы ТПП РФ в целом, так и Московской ТПП, при которой создан Центр содействия процессу регистрации предприятий и индивидуальных предпринимателей. Итогом «круглого стола» стали выработанные участниками Рекомендации. Была создана Рабочая группа, которая доработает их с учетом предложений участников круглого стола и представит руководству ТПП РФ для последующего направления заинтересованным органам исполнительной и законодательной власти. ИА "Альянс Медиа" по материалам Департамент информации и связи с общественностью ТПП РФ |