| 08.06.2006 Государство увлеклось предпринимательством Известный российский экономист Евгений Ясин (Высшая школа экономики) считает, что российское государство излишне увлеклось предпринимательством, забывая при этом о традиционных функциях государственной власти. «Дело не в том, что государство у нас усиливается. Проблема в том, что оно не тем занимается. Оно выполняет сегодня те функции, без которых можно обойтись, а необходимые функции не выполняет», - утверждает Е.Ясин. Так, по его словам, не выполняется функция «ночного сторожа», связанная с обеспечением правопорядка, верховенства закона, независимости суда. А между тем кроме государства это никто не сможет выполнить. «В принципе, государство всегда присутствует в той или иной мере в экономике - хотите вы этого или нет. Все дело в том, какие именно функции и в каком объеме выполняет государство», - убежден Е.Ясин. Он напомнил, что в 1992-2003 годах в России осуществлялась либеральная политика, и в итоге был достигнут ряд успехов: преодолен кризис плановой экономики, осуществлен вход в рынок, проведена приватизация, обеспечена макроэкономическая стабилизация. «То развитие экономики, которое идет сейчас, определяется не только нефтяными ценами но и тем, что была создана свободная рыночная экономика, - отметил Е.Ясин. - Правда, оказалось, что свобода вылилась в дикий капитализм, криминализацию, теневую экономику... Произошли определенные потери в науке, инновациях. Тем не менее рост начался. Причем без особого вмешательства государства». В 2003 году приоритеты поменялись. Перед страной встала задача модернизации с целью перехода к постиндустриальному обществу. В это время президент Путин поменял курс экономической политики, отказавшись, в сущности, от либеральной доктрины и перейдя к государственнической. По словам Е.Ясна, это закономерно - практическая политика государства должна строиться на прагматических основаниях, учитывая особенности ситуации: «Именно поэтому даже самым крутым либералам приходится принимать решения в пользу увеличения рели государства в экономике. И наоборот, такие премьеры, как Евгений Максимович Примаков, которого дружно назвать либералом, могут проводить вполне либеральную политику, если по-другому нельзя». Однако Е.Ясин не согласен со сторонниками государственного контроля над экономикой, которые доказывают, что общество вступило в такой период развития, когда усиление роли государства неизбежно. По его мнению, в мире роль государства, напротив, уменьшается: «капитализм в странах-лидерах прошел индустриальную фазу, малый бизнес доказал свою конкурентоспособность, транснациональные корпорации перешли границы». По мнению Е.Ясина, в условиях России может быть два проекта модернизации: бюрократический - сверху, когда государство берет на себя основные функции не только по реформированию и поддержке порядка и законности, но и по непосредственному управлению происходящими процессами. Второй вариант - снизу, когда строится демократическая система, а основной движущей силой является частная инициатива. Проект модернизации снизу требует прежде всего установления верховенства закона. Между тем, указывает Е.Ясин, у нас государство в этом направлении ничего не сделало (за исключением обороны и безопасности). Институциональные реформы, проводимые сверху, касались свертывания демократических институтов. В сфере социальной и публичных услуг акцент делался на полупопулистские мероприятия. В то же время предпринимательство превратилось в «любимую забаву нынешнего государства», отмечает Е.Ясин. Так, за последние два года продано государственного имущества на 8 млрд долларов, а приобрело и экспроприировало государство имущества примерно на 50 млрд долларов. Цены на нефть растут, но вся рента присваивается государством, ее не получают ни бизнес, ни и население. Социальные реформы буксуют либо оказываются безрезультатными. По мнению Е.Ясина именно этими проблемами, а не предпринимательством должно заниматься государство. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Санкт-Петербургский курьер" |