25.05.2006  C.Катырин: принять решительные меры по поддержке инновационных МП

   В среду, 24 мая, в конгресс-центре ТПП РФ в рамках VII Всероссийской конференции представителей малых предприятий «Инновации и развитие малого бизнеса», организованной Торгово-промышленной палатой РФ, Советом Федерации Федерального Собрания РФ и Министерством экономического развития и торговли РФ, состоялось пленарное заседание «Государственная политика в сфере инновационной деятельности». Открыл заседание вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин, выступивший с основным докладом.
   Он отметил, что "проблема инноваций чрезвычайно остра для нашей страны". Большая часть технологического оборудования, используемого российской промышленностью отстает от передового уровня на десятилетия. По официальным данным Росстата количество промышленных предприятий в России, использующих объекты интеллектуальной собственности, не достигает и 3%. За счет высокотехнологичных отраслей обеспечивается только 8% роста экономики РФ. В развитых странах этот показатель составляет более 60%.
   Общемировая практика показала исключительную роль в инновационном процессе субъектов малого предпринимательства. Малые и средние предприятия внедряют на мировой рынок почти половину важнейших новаций. По оценкам Национального фонда США затраты на решение инновационных задач у малых предприятий в четыре раза меньше чем у крупных, а количество нововведений на единицу затрат - в 24 раза больше. Кроме того, малые предприятия почти на треть опережают крупные в скорости осуществления инновационного цикла. В России количество малых предприятий, занятых в научно-технической сфере, остается практически неизменным вот уже 10 лет и составляет менее 3% от общего количества субъектов малого предпринимательства. По мнению С.Катырина, "сегодня, когда в стране намечается разворот на инновационный курс развития, такая ситуация нетерпима и требует решительных и целенаправленных действий со стороны институтов государственной власти и предпринимательских сообществ".
   Необходимо в первую очередь принять меры по формированию современной нормативно-правовой базы для стимулирования инновационной деятельности предпринимательских структур. "Инновационная деятельность – это всегда рискованное занятие: и если государство не создало систему, при которой этот риск минимален, ни один здравомыслящий бизнесмен не будет вкладывать деньги в развитие инновационного производства", - считает он.
   По мнению С.Катырина, нужно предпринять решительные шаги по созданию режима наибольшего благоприятствования для развития малого бизнеса в целом и малых предприятий инновационного сектора в частности. Необходимо принятие полноценного закона о государственной поддержке малого предпринимательства. Кроме того, следует внести поправки в действующее законодательство о приватизации, которое позволит субъектам малого предпринимательства стать собственниками арендуемых муниципальных помещений по льготной схеме; создать реально работающий механизм субсидирования государством процентной ставки по кредитам малым инновационным предприятиям, предоставляемым коммерческими банками. "Надо формировать консорциумы, пулы малых предприятий, ориентированные на решение конкретных научно-технических проблем, неподъемных для организаций, работающих в одиночку, особенно в сфере малого бизнеса", - подчеркнул вице-президент ТПП РФ.
   С.Катырин также отметил, что надо позаботиться о включении малого инновационного предпринимательства в новые перспективные формы производственных отношений: частно-государственное партнерство, территориальные промышленные кластеры, особые экономические зоны.
   Надо "наладить цивилизованные отношения малых инновационных предприятий с инвесторами, исключая при этом недружественные поглощения или банальное воровство чужих идей и изобретений", подчеркнул он, добавив, что 85% российских инновационных предприятий не имеют инвесторов.
   Вице-президент ТПП РФ считает, что ни о каком серьезном развитии малого инновацинного бизнеса не может идти речи без создания инфраструктуры поддержки малых инновационных предприятий. По его мнению, "необходимо интенсифицировать работу по формированию сети региональных венчурных фондов. Решению этой задачи посвящен специальный раздел ведомственной программы Минэкономразвития о поддержке малого и среднего предпринимательства на 2005-2008 годы".
   Сегодня более чем в 60 регионах России существуют технопарки, инновационно-технологические центры, но очень часто, по словам вице-президента ТПП РФ, их деятельность имеет мало общего с разработкой и внедрением инновационных технологий. "Скорее это «доходные дома», приносящие их владельцам неплохую прибыль от сдачи в аренду площадей малым предприятиям", - заявил С.Катырин.
   Сейчас Минобразования России разрабатывает проект концепции федеральной целевой программы "Национальная технологическая база", в которой предусматривается появление таких новых форм инновационной инфраструктуры, как центры коллективного пользования оборудованием, приобретаемым за счет средств федерального бюджета. Важно предусмотреть в нормативном порядке, чтобы малые инновационные предприятия имели возможность беспрепятственного пользования этим оборудованием.
   Важнейшей задачей совместных усилий государства и предпринимательства является продвижение продукции инновационно ориентированных предприятий на рынки сбыта. По словам С.Катырина, "не налажена система продвижения продукции малых инновационных предприятий на внутреннем рынке, еще хуже обстоит ситуация с внешним рынком.
   Предпринимателям надо научиться использовать маркетинговые механизмы в целях реализации инновационной продукции".
   Необходимо также обратить внимание на кадровое обеспечение инновационного процесса. Выживаемость малых инновационных предприятий, управляемых менеджерами-профессионалами на порядок выше, чем в организациях, созданых и руководимых энтузиастами-любителями, уверен он.
   Важнейшая задача совместных усилий государства и бизнеса – в кратчайшие сроки насытить рынок труда специалистами, способными организовать процессы коммерциализации интеллектуальной собственности и реализовать результаты научно-технических разработок малых предприятий на рынках наукоемкой продукции. Минимальная потребность России в подготовке такого рода специалистов по оценкам экспертов составляет не менее 25 тысяч человек в год, сообщил он.
   В заключение вице-президент ТПП РФ подчеркнул, что решение всех проблем малого инновационного бизнеса может быть найдено только в результате совместных усилий государства и предпринимательских структур.
   ИА "Альянс Медиа"