| 30.07.2009 Саратов: прошли депутатские слушания по исполнению программы развития МСП В Саратовской областной думе прошли депутатские слушания по исполнению региональной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2008-2010 годы». Парламентарии сделали вывод о том, что эффективность работы венчурного и гарантийного фондов низка. Открывая слушания, председатель думского комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям Олег Галкин, фракция «ЕР», отметил, что областные депутаты уделяют пристальное внимание малому и среднему бизнесу, который в условиях кризиса должен стать важным инструментом для повышения занятости населения и создания новых рабочих мест. "Наша задача - выявить прежде всего недостатки и барьеры, которые мешают развитию данного сектора экономики. Сегодняшние слушания должны помочь в выработке механизмов по преодолению этих барьеров", - обратился к аудитории Олег Александрович. Александр Ульянов, и. о. министра экономического развития и торговли, подробно рассказал о том, как развивались малый и средний бизнес в прошлом году, о том, какая им была оказана поддержка из бюджетов различных уровней. Благодаря решениям областной думы из регионального бюджета выделялись достаточно серьезные средства на компенсацию ставок по кредитам, на поддержку областного бизнес-инкубатора, строительство которого еще продолжается. Кризис, понятное дело, внес свои коррективы. Так, решено, что наряду с компенсацией части процентной ставки по привлеченным кредитам, а также лизинговых платежей, будет компенсироваться и ставка по кредитам, взятым на пополнение оборотных средств, причем не только малыми, но и средними предприятиями. В апреле текущего года от предпринимателей были приняты 72 заявки на получение этого вида поддержки, из которых 52 одобрены. Самыми активными оказались Саратов, Энгельс, Балаковский, Пугачевский и Саратовский районы. От остальных районов заявок вовсе не было. Это, по мнению Ульянова, свидетельствует о безразличии муниципальных властей, которые не стремятся к пополнению налогооблагаемой базы. Региональный венчурный фонд с капитализацией в 280 млн рублей смог профинансировать всего лишь один из 150 предлагаемых проектов - по производству топлива стандартов «Евро-3» и «Евро-4». Гарантийный фонд сумел выдать чуть больше пары десятков гарантий по кредитным договорам. В области начато также предоставление грантов на открытие собственного бизнеса. Около 200 безработных стали претендентами на получение такой поддержки, отчитался и. о. министра. "Депутатские слушания не должны превращаться в отчет. Надо говорить об узких местах и о том, что власть делает для их устранения", - попенял докладчику Александр Ландо, фракция «ЕР», напомнив, что при правительстве до сих пор не создан совет по предпринимательству, а 50 млн руб. из 75 млн гарантийного фонда остались лежать мертвым грузом на депозитах в рухнувшем WDB. Что же касается совета по предпринимательству, то сейчас кандидатуры его членов согласованы и находятся на подписи у губернатора, заверил Александр Ландо. В диалог вмешался зампред правительства Алексей Щербаков, который объяснил аудитории, что деньги гарантийного фонда положили в «Поволжский немецкий банк» 1,5 года назад, эта кредитная организация тогда обещала самый высокий процент по вкладам. "Обратитесь в Центробанк и спросите, почему он деньги не возвращает, но заверяю вас - гарантийный фонд работает", - успокоил Щербаков. Как рассказал депутатам гендиректор гарантийного фонда Вячеслав Рамазаев, в 2008 году банки проявляли неплохой интерес к фонду, но кризис списал интерес на нет - в конце прошлого года кредитным организациям было не до поддержки малого бизнеса, они занимались решением своих проблем. "Тем не менее мы подписали соглашения с 4 банками, но в начале этого года они резко подняли ставки и ужесточили требования к залоговому имуществу, сильно снизив его оценочную стоимость. Мы были вынуждены пересмотреть свою стратегию: стали активно ездить по городам и весям губернии, рассказывая предпринимателям о своих программах", - доложил Вячеслав Рамазаев. В итоге бизнесмены проявили к фонду интерес, что, в свою очередь, подвигло банки к смягчению кредитной политики. Александр Ландо отметил, что за год было прогарантировано всего 26 предприятий. "Работу гарантийного и венчурного фондов назвать эффективной достаточно сложно", - согласился с коллегой Олег Галкин. К слову, об эффективности. Дмитрий Бейк, управляющий по инвестициям регионального венчурного фонда, так и не смог внятно объяснить, почему фонд поддержал единственный проект на 40 млн рублей по глубокой переработке нефти в Советском районе. "Главной целью фонда является инвестирование высоко рискованных проектов. С каких это пор бензин и солярку у нас рискованно производить? Хорошо, что к вам ликероводочный завод не обратился - водка тоже рискованный продукт", - недоумевал Сергей Богомолов, фракция «ЕР». Господин Бейк долго объяснял, что для запуска проектов необходимо наличие опытно-конструкторских разработок, что не каждому заявителю по плечу. Да и вообще, едва ли не все региональные фонды страны сумели профинансировать только по одному проекту. "Деятельность венчурного и гарантийного фондов зависит от тех, кто с ними работает. Почти треть предпринимателей предпочитает совсем не брать кредитов, чтобы не вешать на себя новые долги", - встала на защиту Дмитрия Бейка старший вице-президент ТПП Юлия Назарова. Она подтвердила, что и в других регионах венчурное финансирование идет с большим трудом - нет у нас опыта работы. Впрочем, положительные примеры есть. Ю. Назарова посоветовала перенять опыт Мордовии, где республиканская торгово-промышленная палата, венчурный и гарантийный фонды сообща работают под одной крышей. Предприниматели могут получить помощь, услуги и необходимую консультацию в одном месте. В Саратовской области об этом только мечтают. Не первый год. В структуре продукции, произведенной малыми предприятиями области в 2008 году, лидирующее положение занял производственный сектор (в том числе доля транспорта и связи составила 5,7%, промышленной продукции - 24,9%, строительства - 40%), доля торговли и услуг занимала 8,6%. ИА "Альянс Медиа" по материалам "Неделя области" (Саратов) |