| 13.10.2003 Москва: прошло заседание Комитета по информационному обеспечению предпринимательства ТПП РФ В повестке дня очередного заседания Комитета по информационному обеспечению предпринимательства ТПП РФ, прошедшего в минувшую пятницу, стояло два основных вопроса: о деятельности Комитета по обеспечению взаимодействия ТПП РФ с Правительством и органами исполнительной власти в сфере информационного обеспечения предпринимательства и о состоянии нормативно-правового обеспечения информационной поддержки предпринимательства. Открывая заседание, председатель Комитета Александр Иоффе отметил, что работа Комитета велась в русле тех решений, которые принимались ранее. Можно назвать два основных результата концентрации усилий Комитета по основным направлениям деятельности. Первое – это начало реального взаимодействия ТПП РФ с Правительством по реализации ФЦП «Электронная Россия», в результате которого была создана рабочая группа по информационному обеспечению предпринимательства. Таким образом, формальные предпосылки для начала реального взаимодействия есть, но в то же время это процесс набирает обороты не так быстро, как хотелось бы, считает А. Иоффе. Есть, по его мнению, и практические сдвиги. В настоящее время идет процесс подведения итогов конкурса по созданию портала информационной поддержки предпринимательства в рамках ФЦП «Электронная Россия». В своем выступлении Игорь Городничий, заместитель председателя Комитета, президент Национального Делового Партнерства «Альянс Медиа» сообщил, что согласно решению предыдущего заседания Комитета было подготовлено обращение Президента ТПП Е.М. Примакова на имя Председателя Правительства РФ М.М. Касьянова с предложением создать при Межведомственной комиссии по координации деятельности заказчиков и исполнителей ФЦП «Электронная Россия» совместную рабочую группу по проблемам информационного обеспечения предпринимательства. К обращению были приложены конкретные предложения по корректировке реализации ФЦП «Электронная Россия, касающиеся организационно-правовых основ, развития инфраструктуры, формирования механизмов информационного обеспечения предпринимательства. По результатам рассмотрения обращения заместитель председателя Правительства РФ Б.С. Алешин дал поручения Минсвязи и Минэкономразвития рассмотреть и определить совместно с ТПП РФ форму ее участия в Межведомственной комиссии ФЦП «Электронная Россия». И. Городничий рассказал, что следующим шагом было направление в адрес названных министерств расширенных предложений ТПП РФ. В ответ Минсвязи России сообщило, что предложения ТПП РФ будут учтены в новой редакции ФЦП, которая должна быть представлена в Правительство в конце 2003 года. Также было признано целесообразным участие представителей ТПП РФ в составе Экспертного совета при Межведомственной комиссии ФЦП «Электронная Россия» с образованием в рамках Совета специализированной секции по проблемам информатизации предпринимательства. Взаимодействие ТПП РФ с Минэкономразвития проходит, по словам И. Городничего, более активно, и в июле с.г. на уровне первых заместителей ведомств было утверждено «Положение о совместной рабочей группе Минэкономразвития России и ТПП России по содействию реализации ФЦП «Электронная Россия» (2002-2010 годы)» и определены состав и план работы рабочей группы на 2003 год. Очередное заседание рабочей группы состоится в конце октября. Еще один немаловажный результат, считает президент НДП «Альянс Медиа», - это реальные шаги по формированию экономического блока в рамках правительственного портала, также направленного на поддержку предпринимательства. Он привел следующие данные: согласно проведенным исследованиям, 30% москвичей имеют доступ в Интернет, средний показатель по России – 11%. Можно с уверенностью сказать, считает И. Городничий, что 60-70% этих пользователей – предприниматели, что, безусловно, выдвигает на первый план необходимость соответствующей экономической информации в электронном виде. Поэтому в рабочем порядке с Департаментом правительственной информации обсуждается структура экономического блока правительственного портала. В значительной степени по инициативе Комитета МЭРТом был в конце августа объявлен, а затем и проведен конкурс на создание российской сети «Информационный портал малого предпринимательства». Как стало известно на днях, на конкурс подали свои предложения четыре компании, и его окончательные итоги будут подведены на текущей неделе. И. Городничий полагает, что экономический блок правительственного портала, направленный на информационную поддержку предпринимательства, должен качественно отличаться от общего подхода к реализации порталов в рамках «Электронной России». Поэтому одновременно необходимы дополнения к 98-му Закону. Совместно с Департаментом правительственной информации готовится проект Постановления, где определяется состав информации, которую должны давать государственные органы в целях информационного обеспечения предпринимателей. В выступлении Александра Антопольского, директора НТЦ «Информрегистр», был дан анализ правового обеспечения информационной поддержки малого бизнеса. Он отметил, что в разных нормативных актах в той или иной степени затрагиваются вопросы информационного обеспечения предпринимательства. В то же время отсутствует общая схема информационного законодательства. По словам А. Антопольского, в течение года ведутся работы по проблемам информационного законодательства, обсуждается концепция правового регулирования ИКТ. Среди готовящихся нормативных актов можно назвать законы о развитии государственных информационных ресурсов, об информационной безопасности, об электронной торговле и др. Вместе с тем, считает А. Антопольский, быстрых и эффективных решений ждать не приходится. Он высказал мысль, что важнее квалификация существующего законодательства. В этом плане директор НТЦ «Информрегистр» предложил создать нечто вроде справочника, где были бы сконцентрированы отдельные нормы законодательства по ИКТ. Участники заседания поддержали предложение члена Комитета Елены Емельяновой, президента Международной ассоциации «Система межрегиональных маркетинговых центров», которая отметила необходимость для Межведомственной рабочей группы провести анализ всего сделанного в плане информационного обеспечения предпринимательства. Она считает, что в результате подобного анализа получится ясная картина, что можно и нужно исправить, доделать в уже действующих ресурсах, чтобы не создавать площадки, дублирующие уже функционирующие информационные системы. Это совершенно неоправданно и приводит только к дополнительным затратам. Участникам заседания была представлена также информация о выставке и конференции «Информационное обеспечение предпринимательства БИНФО 2003», которая пройдет 19-21 ноября в Центральном доме предпринимателя в Москве, а также о форуме «Бизнес и пресса», организуемом в рамках конференции. ИА "Альянс Медиа" |