| 10.05.2006 Карелия: малому бизнесу может помочь агентство по кредитному обеспечению О том, как сделать кредиты доступными для малого и среднего бизнеса, недавно шел разговор на расширенном совещании в Национальном банке РК Министр экономического развития республики Михаил Юринов, участвовавший в обсуждении этих проблем с руководителями банковских структур, торгово-промышленной палаты и Центра развития предпринимательства, поделился своим мнением, сообщает газета «Курьер Карелии». Развитие инвестиционной активности, говорит министр, — один из главных приоритетов деятельности правительства республики. В прошлом году продолжалась работа по формированию системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства, решались вопросы совершенствования нормативной правовой базы РК. На поддержку малого и среднего бизнеса из республиканского бюджета было выделено 2,3 миллиона рублей. Они почти полностью освоены. Средства в основном направлялись на проекты, связанные с оказанием различных услуг малому предпринимательству, а также содействие развитию соответствующей инфраструктуры. Предприятиям, реализующим инвестиционные проекты на территории Карелии, предоставлялись льготные бюджетные кредиты. Отбор проектов осуществлялся на конкурсной основе. В прошлом году на конкурс в министерство экономического развития было представлено 40 инвестиционных проектов. Победителями признаны 12 проектов с объемом инвестиций 264,7 миллиона рублей. 10 из них — субъекты малого предпринимательства. Объем бюджетного кредитования по данным проектам уже составил 152 миллиона 170 тысяч рублей. Они реализуются в следующих направлениях: рыбоводство, туризм, пищевая промышленность, деревообработка, связь и строительство. Кроме того, фонд поддержки развития малого предпринимательства республики предоставил 7 микрозаймов на 455 тысяч рублей. Через карельскую лизинговую компанию малые предприятия приобрели оборудование на 7,6 миллиона рублей. Как рассказал М.Юринов, на 1 апреля 2006 года действовало 493 кредитных договора, заключенных банковскими учреждениями с представителями малого бизнеса. Ссудная задолженность по ним составляла 1 миллиард рублей, или 14% общего объема кредитных вложений в реальный сектор экономики республики. На конец 2005 года в Карелии было зарегистрировано 4628 малых предприятий. На них занято почти 35 тысяч человек, или 13,7% общей численности работающих в республике. В предоставляемых на рассмотрение конкурсной комиссии проектах не устраивает прежде всего недостаточная проработка бизнес-планов проектов, неудовлетворительное финансовое состояние заемщика, отсутствие обеспечения по предполагаемым заемным средствам. Кредитные организации сталкиваются с характерными для большинства банков России проблемами. В частности, отсутствием надежных заемщиков, качественного и ликвидного обеспечения. Несмотря на снижение процентной ставки по кредитам, для большинства заемщиков она остается достаточно высокой. В числе проблем также ограничение спроса на кредитные ресурсы из-за низкой платежеспособности заявителей, высокие предпринимательские риски заемщиков. Отсутствие механизма кредитования частных предпринимателей за счет средств бюджета вызывает необходимость поиска альтернативных источников привлечения финансовых ресурсов, в том числе кредитных ресурсов банков, лизинговых компаний, инвестиционных фондов. В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого предпринимательства правительство республики и ОАО "Российский банк развития" в 2004 году подписали соглашение о сотрудничестве. Суть его в координации работы по реализации программы финансирования субъектов малого и среднего бизнеса с использованием двухуровневого механизма кредитования. Для реализации данной программы на территории республики был отобран ОАО "Банк Онего". Развитие малого предпринимательства существенно сдерживает недоступность банковских кредитов и лизинговых схем по причинам повышенной рискованности проектов и недостатка у заемщика залогового обеспечения. Выход из этой ситуации - создание акционерного общества, например на базе Центра развития предпринимательства, которое предоставляло бы поручительства по кредитам и лизинговым сделкам, полностью не обеспеченным залогом, считает М.Юринов. Подобный механизм реализуется в Ленинградской области, где создано специальное Агентство по кредитному обеспечению, единственным учредителем которого является субъект Российской Федерации — Ленинградская область. Поручительства предоставляются малому бизнесу исключительно при инвестиционном финансировании, то есть на расширение, реконструкцию, модернизацию производства, создание нового производства, которое предусматривает приобретение машин и оборудования, в том числе на условиях лизинга. Поручительства могут предоставляться на строительство каких-либо новых сооружений и покупку земли в связи с реализацией инвестиционных проектов. Субъект малого предпринимательства должен работать без убытков в течение не менее трех календарных месяцев, предшествующих дате обращения с заявкой о предоставлении кредита, и быть зарегистрирован в Ленинградской области. Услуга предоставления обязательства по займу платная, что дает агентству возможность зарабатывать деньги, а не тратить на обеспечение текущей деятельности бюджетные средства. Сейчас агентство предоставляет поручительства по кредитам и лизинговым сделкам сроком от 6 месяцев до 5 лет. Поручительство при этом составляет не более 50% от суммы требуемого залогового обеспечения кредита, а сумма поручительства не должна превышать 3 миллионов рублей. Сейчас министерство экономического развития готовит нормативные документы, предусматривающие компенсацию за счет республиканского бюджета процентной ставки по кредитам коммерческих банков для субъектов малого предпринимательства в объеме до 1 миллиона рублей. Кроме того, в целях дальнейшего совершенствования форм государственной поддержки инвесторов, реализующих проекты на территории Карелии, а также для расширения доступа к банковским кредитным ресурсам, наше министерство подготовило изменения в закон "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в РК". Суть предложений заключается в предоставлении инвесторам субсидий из средств бюджета республики для компенсации процентной ставки по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации инвестиционных проектов свыше 1 миллиона рублей. Сейчас этот законопроект проходит согласования. Несмотря на снижение средневзвешенной процентной ставки по кредитам, ставка для реализации инвестиционных проектов, связанных с реконструкцией производства, остается значительной — от 17 до 20%. В связи с этим правительство планирует продолжить практику предоставления льготных бюджетных кредитов для реализации инвестиционных проектов как эффективную и реальную форму государственной поддержки инвесторов, рассказал М.Юринов. ИА "Альянс Медиа" |