| 30.08.2004 Кемеровская область: развитие секторов малого и среднего бизнеса демонстрирует положительную динамику В целях ускорения темпов экономического развития Кемеровской области было принято Постановление "Об основных приоритетах и задачах социально - экономического развития Кемеровской области в 2004 году". В качестве основного резерва ускорения темпов роста определено принятие радикальных мер по усилению поддержки малого предпринимательства. Оперативные статистические данные за последние годы демонстрируют положительную динамику развития секторов малого и среднего бизнеса. Выпуск товаров и услуг за 2003г. увеличился на 37% к соответствующему периоду 2002г и достиг 26 млрд рублей в абсолютных цифрах. За последние 4 года малому предпринимательству удалось более чем вдвое увеличить выпуск товаров и услуг. До 8,4% увеличилась доля малых предприятий в общем выпуске товаров и услуг. В 2002 году она составляла - 7,1%, в 2001 - 6,1%. То есть ее прирост за 3 последних года составил почти 38%. Количество малых предприятий возросло на 4% (до 13,5 тысяч единиц). На 15% (с 901 до 1190 млн рублей) увеличился объем инвестиций. Однако несмотря на неплохую динамику по ряду основных региональных экономических показателей малый бизнес в городах области имеет обслуживающий, неустойчивый характер и напрямую зависит от уровня платежеспособного спроса населения, занятого на крупных и средних предприятиях. Другим недостатком развития предпринимательства является его территориальная неравномерность. Так, на долю всего трех городов (Кемерова, Новокузнецка и Междуреченска) приходится 70% объема производства продукции и услуг, 90% выручки от реализации, 70% всех зарегистрированных малых предприятий, 66% занятых на них и 80% оборота розничной торговли. Несмотря на имеющиеся исходные различия состояния предпринимательства разных территорий в регионе создан благоприятный экономический климат для устойчивого развития малого бизнеса. Это стало реальностью в результате реализации администрацией Кемеровской области комплекса мероприятий в рамках Государственных программ развития малого предпринимательства на 1998-1999гг., 2001г., 2002-2004гг. Вклад мероприятий совершенствования развития малого предпринимательства в процесс обеспечения устойчивого развития региона можно разделить на экономическую и социальную составляющие. Экономическая составляющая включает в себя работу инфраструктуры поддержки, которая представлена Департаментом по развитию и поддержке предпринимательства администрации Кемеровской области, Комиссией по вопросам предпринимательства и потребительского рынка Совета народных депутатов Кемеровской области, областной Межведомственной комиссией по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства, Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству Кемеровской области, Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Кемеровской области, 22 муниципальными фондами поддержки предпринимательства, Кузбасской торгово-промышленной палатой и ее филиалами в 6 городах области, агентствами развития и поддержки предпринимательства, информационно-аналитическими центрами, бизнес инкубаторами. В области налоговой политики регулярно производится оценка и исследование налоговой нагрузки на предприятия малого бизнеса. Ее результаты, например, в 2003 году были учтены при совершенствовании ЕНВД (в зависимости от особенностей каждого муниципального образования). На основе проведенных исследований сложившихся арендных отношений выработаны рекомендации территориям по их упорядочиванию. Проводится работа по привлечению субъектов малого предпринимательства к осуществлению поставок продукции для государственных и муниципальных нужд. Доля для малого бизнеса здесь составляет не менее 15%. В 2003 году внедрена эффективная схема финансирования малого бизнеса из областного бюджета, которая предусматривает централизованное предоставление субсидий, субвенций и гарантий из бюджета для кредитования перспективных проектов фондами поддержки предпринимательства. Продолжается работа по развитию сети кредитных потребительских кооперативов граждан. Сейчас их в области 22 в 13 городах и районах области с количеством пайщиков свыше 36 тыс человек. Социальная составляющая включает обеспечение занятости трудовой силы. Всего в настоящий момент в малом предпринимательстве Кемеровской области занято более 180 тысяч человек, или свыше 15% от всего работающего населения. Также к этой составляющей относится совершенствование кадрового обеспечения малого бизнеса. Сегодня в Кемеровской области накоплен опыт подготовки менеджеров для предпринимательской сферы. Третий год подряд в Кемеровском институте Российского Государственного торгово-экономического университета и Кемеровском государственном университете преподается курс по основам инновационного предпринимательства. На базе Кузбасского отделения Торгово-промышленной палаты России и в фондах поддержки предпринимательства функционируют обучающие курсы и тренинги для начинающих предпринимателей. Ведется работа в рамках Президентской программы обучения и переподготовки кадров для народного хозяйства. ИА "Альянс Медиа" по материалам журнала "Российское предпринимательство" |