05.11.2003 Евгений Примаков: ТПП беспокоит отсутствие административной дисциплины Президент ТПП РФ Е.М.Примаков выступил вчера в прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы". В ходе интервью, продолжавшегося около часа, Е.М.Примаков ответил на многочисленные вопросы ведущих радиостанции Алексея Венедиктова и Сергея Бунтмана. Большинство вопросов касались ситуации вокруг компании "ЮКОС" и ее руководителя Михаила Ходорковского, но Е.М.Примаков сразу предложил рассмотреть общие экономическую причины, породившие "дело "Юкоса". "Давайте посмотрим, на каком фоне все это происходит, - сказал он. - В стране 40 млн. людей, живущих ниже черты бедности. И в этих условиях небольшая группа людей сконцентрировала у себя огромные средства, которые перетекают из России за рубеж, не вкладываются здесь в обрабатывающую промышленность, в научно-технический прогресс, они только застревают в области добычи нефти". Во всем мире, заметил Е.М.Примаков, самые богатые предприниматели занимаются высокими технологиями, автомобилестроением, строительством. У нас же это только нефть и газ. "Значит, эти люди имеют огромные средства за счет того, что они берут ресурсы, принадлежащие всему обществу, и кладут это дело в карман". Е.М.Примаков привел следующие цифры: 27% доходной части превращаются в чистую прибыль, 12-14% идут в обрабатывающую промышленность. "Это, может быть, не прямое объяснение того, что происходит, но фон имеет большое значение", - отметил он. Далее, по словам Примакова, эта группа людей применяет всевозможные обходные схемы для того, чтобы не платить налоги. "Я сейчас был на севере, и все мне говорили о том, что преобладающая часть нефтяных компаний создает дочерние предприятия либо в особых территориальных зонах, где снижены налоги, либо в оффшорных зонах за рубежом. Эти предприятия не платят вообще налоги в нашу казну". Даже если здесь нет прямого нарушения закона, сказал Примаков, сама возможность обходить закон через мошеннические схемы создает в стране негативный моральный климат. "Я президент фонда помощи беспризорным детям. Этот фонд абсолютно не занимается коммерцией. Мы живет только за счет того, что нам дают предприниматели в виде благотворительной поддержки. Но дело в том, что этот фонд за год максимум собирает миллион долларов. А в это же самое время все знают, что 230 млн. тратится на футбольную команду за рубежом". Можно ли здесь говорить о каком-то моральном климате? – задал вопрос Примаков. Кроме того, отметил Примаков, "небольшая группа людей, которые обрели достаточные средства, используют эти средства для того, чтобы идти во власть. В ГД значительная часть депутатов всякими средствами лоббирует какие-то законы или поправки к законам в интересах олигархов. Это происходит и в СФ, это происходит при назначении людей на ведущие министерские посты, во всяком случае, вторых лиц на министерские посты". Вот в таких общих условиях возникло дело Ходорковского, пояснил Примаков. Он считает неправомерным обращение "части олигархов" к Президенту в связи с арестом М.Ходорковского: "Почему к президенту? Они считают, что нам нужно поддерживать такое общество, в котором нет разделения властей, нет демократии, в котором Президент должен приказать прекратить дело? Почему это письмо не направлено в Генпрокуратуру?". Касаясь процесса по делу НК «ЮКОС», Е.М.Примаков заявил, что он должен быть открытым. Е.М.Примаков подчеркнул, что если вина М.Ходорковского будет доказана и показана обществу – одно дело, если нет – Генпрокуратуре придется иметь дело с обществом, которое не бессильно. От дела Ходорковского разговор перешел к общему вопросу возможной деприватизации. Евгений Примаков высказался категорически против деприватизации. В то же самое время он согласен, что были "приватизационные дела, которые осуществлялись таким образом, что просто использовались дыры в существовавших тогда законах, т.е. на законном основании, но на основе плохих законов". А часть таких дел, по словам Примакова, просто подпадают под УК. Тем не менее, считает Примаков, было бы правильнее подвести черту под прошлым. В подтверждение он привел слова президента из недавнего интервью итальянским журналистам о том, что, несмотря на то, что приватизация была несовершенна и часто происходила нечестно и нелогично, "ретроспективно нужно сейчас закрыть на это глаза и не заниматься деприватизацией". Президент ТПП РФ также высказал идею проведения "круглого стола" с крупными предпринимателями по поводу использования природных богатств страны и распределения доходов от этих отраслей. По мнению Примакова, инициативу проведения такого "круглого стола" должно взять на себя Правительство РФ. Речь идет не о том, чтобы "отобрать у олигархов богатства", подчеркнул Примаков. "Я не стою за такую законодательную инициативу, которая вводит чрезвычайное положение и собирает мзду со всех крупных предпринимателей. Я против этого. Я считаю, что нужно на основе действующих законов, на основе действующих правил игры выровнять их таким образом, чтобы в бюджет попадала значительная часть природной ренты, которую сейчас присваивает небольшая группа людей". Примаков привел в пример Саудовскую Аравию, где за счет экспорта нефти получают 60 млрд долларов - приблизительно такую же сумму, как и в России, - но из них 45 млрд., т.е. три четверти, идет в бюджет. Ведущих волновали также экономические последствия в связи с недавней отставкой главы президентской администрации А.С.Волошина. Е.Примаков высказал мнение, что самая главная личная функция Волошина "заключалась в том, что он связывал олигархов с верхним этажом власти. И тогда было какое-то негласное, как я понимаю, а, может быть, и гласное, согласие, которое заключалось в следующем. Олигархи должны платить честно налоги, выплачивать зарплату, увеличивать ее, давать на социальные нужды в регионах, где они оперируют. В то же самое время, безусловно, не пытаться вклиниться во власть, не коррумпировать общество. За это, очевидно, они получали, как мне представляется, передышку в виде того, что они присваивали значительную часть природной ренты. Такой баланс, возможно, имел место, - сказал Примаков. - Но если это так, то Волошин, будучи посреднической фигурой между ними и властью, должен был вовремя заметить, как они отступают от этих правил, вовремя скорректировать это все, вовремя их образумить. Но оказалось, что он не посредник, а часть олигархического лагеря. Я думаю, что в этом отношении уход Волошина – это благо". В то же время Е.Примаков сказал, что он не разделяет позицию тех политических деятелей, которые недовольны экономической политикой правительства. "Например, недавно я выступал на правительстве и отстаивал нашу позицию в отношении малого предпринимательства, что нужно облегчить ему существование, потому что от него зависит средний класс в стране. Без него нет стабильности, как мы видим. Устойчивость экономики зависит от малого предпринимательства. И во многом правительство приняло правильные решения", - сказал Примаков. "Меня беспокоит другое, - подчеркнул Примаков. - беспокоит меня полное отсутствие административной дисциплины. Президент дает указания, часто эти указания не выполняются правительством. Это очень опасно. Если идут указания от главы правительства министрам, а министры их еще кому-то адресуют, то это все уходит в песок. Этого нельзя допускать". ИА "Альянс Медиа" по материалам радиостанции "Эхо Москвы" |