26.01.2009  Ярославль: принимаются меры для развития малого и среднего предпринимательства

   Более 55 млн руб. выделено средств из городского бюджета Ярославля на поддержку малого и среднего предпринимательства на ближайшие три года.
   Сегодня в городе существует механизм взаимодействия органов власти с бизнесом. Для нормального функционирования бизнеса в регионе необходимо решить ряд существующих проблем.
   1 января вступило в силу постановление мэра г. Ярославля Виктора Волончунаса "О городской целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства в г. Ярославле на 2009-2011 гг.". По словам заместителя начальника управления развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма Юрия Кулешова, по структуре и содержанию эта программа разработана в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
   На реализацию программы предусмотрены средства в размере 55 515,1 тыс. руб.
   Ожидаемые результаты этой программы: увеличение доли среднесписочных работников малых предприятий на 2%, увеличение удельного веса малых предприятий материального производства (обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, ЖКХ) до 35%, ежегодное увеличение роста числа предприятий малого и среднего предпринимательства в приоритетных для Ярославля сферах деятельности (производство товаров народного потребления, транспорт, въездной и внутренний туризм, строительство, связь, ЖКХ, общественное питание, торговля, бытовое обслуживание населения) на 2%, ежегодное повышение уровня занятых на рынке товаров и услуг на 5%, объемов производимой продукции - на 20%, налоговых поступлений - на 10%.
   Кроме этого, планируется увеличение объемов конкурентоспособной продукции у местных товаропроизводителей для насыщения товарного рынка, повышение уровня развития народных промыслов и ремесел с целью сохранения культурного наследия города, формирование экономически активного среднего класса, увеличение занятости и самозанятости населения. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, по состоянию на 01.01.2008 численность малых предприятий Ярославля (в сравнении с показателями на 01.01.2007) составила 6493 единицы (рост - на 2,7%). Количество работающих в малом бизнесе с учетом всех категорий занятых составляет 46 192 человека (рост - на 4,1 %).
   Как отметил Юрий Кулешов, в этой программе по сравнению с предыдущей гораздо больше конкретики в плане оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. По его словам, порядка 500-600 субъектов могут рассчитывать на поддержку в рамках реализации данной программы.
   На сегодняшний день в результате реализации предыдущих аналогичных программ в городе создан механизм взаимодействия органов городского самоуправления с представителями предпринимательской деятельности.
   Функционирует Городской совет в области развития малого и среднего предпринимательства, районные советы в области развития малого и среднего предпринимательства. Субъектами механизма являются также Ярославская торгово-промышленная палата, Центр научно-технической информации (ЦНТИ), Ярославская ремесленная палата. Среди предприятий малого инновационного бизнеса начал функционировать Межрегиональный инновационно-технологический центр, региональный центр по сертификации и развитию жилищно-коммунальных услуг, завершается работа по открытию ГУП Ярославской области "Бизнес-инкубатор".
   По словам одного из представителей ярославского бизнес-сообщества, только принятием целевой программы проблем, существующих в малом и среднем бизнесе, не решить. "Это и существующая на сегодняшний момент проблема с получением кредита на развитие своего бизнеса, и несовершенная налоговая система, отсутствие льготных периодов по налогам на прибыль для организаций, административный прессинг: уже на стадии открытия дела предприниматели вынуждены пройти длинный путь согласований, отсутствие информированности бизнеса", - отметил эксперт.
   Однако ряд мер для улучшения положения малого и среднего бизнеса правительство уже приняло. Так, 26 декабря 2008 г. принят Федеральный закон N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", направленный на усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора). Также внесен ряд изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации. В федеральный бюджет зачисляется сумма налога на прибыль организаций, исчисленная по налоговой ставке в размере 2%, а в бюджеты субъектов Российской Федерации - сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 18%.
   Как отметил представитель бизнес-сообщества, без развития малого бизнеса, без увеличения его вклада в ВВП и количества людей, занятых в этой сфере, невозможно поступательное развитие экономики, сохранение социальной стабильности в обществе. "Необходимо изменить само содержание программ поддержки малого бизнеса, отношение деловых кругов к этим программам, увеличить их финансирование", - отметил эксперт.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Ярославские новости"