28.07.2010  Калужская область: внеплановых проверок предпринимателей стало меньше

   При надзоре за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности первоочередное внимание прокурорами уделяется выявлению и устранению препятствий, административных барьеров, мешающих развитию малого и среднего предпринимательства, пресечению незаконных и необоснованных проверок.
   При прокуратуре области действует общественный совет по защите малого и среднего бизнеса. На очередном заседании совета было отмечено, что реализация прокурорами полномочий по согласованию проведения выездных внеплановых проверок стала действенной мерой защиты прав предпринимателей.
   Советом рассмотрены обращения представителей общественных организаций и объединений предпринимателей, в том числе председателя правления НП «Гильдия предпринимателей», генерального директора регионального объединения работодателей «Калужское объединение промышленников и предпринимателей», президента Калужской торгово-промышленной палаты.
   В результате принятых мер перечислены средства федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, задолженность областного бюджета за 2009 год по областной целевой программе погашена полностью.
   С учетом имеющихся разногласий по применению федерального законодательства при определении платы за размещение отходов производства и потребления председателем Законодательного собрания области в правовое управление аппарата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации направлен соответствующий запрос о разъяснении порядка применения статей 11,18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».
   По итогам заседания выработаны мероприятия по дальнейшему взаимодействию с органами государственной власти и правоохранительными органами области в сфере поддержки и развития предпринимательства, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
   Органами прокуратуры области обеспечено надлежащее исполнение Федерального закона от 26.04.2010 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в части согласования внеплановых выездных проверок по информации о причинении вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об угрозе их причинения или возникновения в отношении всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
   В I полугодии органами прокуратуры области зарегистрировано 92 заявления органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на проведение внеплановых проверок. Из них отклонено 56 обращений, что составляет 60 процентов от общего числа поступивших. Основные причины принятия решений об отказе в согласовании внеплановых выездных проверок - несоблюдение требований к оформлению решения органа государственного контроля (надзора) о проведении такой проверки, отсутствие оснований для нее.
   В целях обеспечения законности в сфере предпринимательства прокуратурой области организованы и проведены проверки соблюдения требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в органах местного самоуправления, государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
   Проверками установлены факты проведения внеплановых выездных проверок органами контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства без согласования с органами прокуратуры; нарушения требований к организации и проведению плановых проверок, установленных ст.9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; нарушения порядка уведомления субъектов предпринимательской деятельности о начале плановых проверок, организации проверок; порядка оформления результатов проверок и др. Прокурорами приняты меры реагирования.
   В целом органами прокуратуры в первом полугодии в указанной сфере выявлено более 400 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 200 актов прокурорского реагирования. По результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено около 100 должностных лиц, сообщает газета "Весть" (Калуга).
   ИА "Альянс Медиа"