| 27.04.2010 В Совете Федерации обсудили проблемы ценообразования 27 апреля в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «О ценообразовании в РФ». Как показали итоги дискуссии, в вопросах ценообразования вопросов пока больше, чем ответов. Особенно остро стоит проблема регулирования тарифов на продукцию государственных монополий, в частности, на электричество. С одной стороны, государство пытается сдержать цены на электроэнергию для населения, с другой, этот процесс больно ударяет по кошельку предприятий. Как отметил первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев, несмотря на предпринятые государством меры урегулировать проблемы ценообразования в торговле и установление предельных надбавок на жизненно необходимые лекарственные средства, в целом в этом вопросе еще много нерешенных проблем. Научный руководитель Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий Евгений Яркин отметил, что перед правительством стоят следующие задачи: ликвидировать перекрестное субсидирование; провести снижение дотаций в регулируемые отрасли; перейти на долгосрочное регулирование тарифов; стимулировать повышение эффективности регулируемых организаций; защищать интересов потребителей с введением социальной нормы потребления. Е. Яркин отметил, что, вводя льготные цены для населения на коммунальные услуги, государство фактически перекладывает расходы населения на плечи промышленности. «В частности, только по электроэнергии население должно увеличить платежи на $4 млрд, а это означает, что эту часть этих денег забрали у промышленности», - пояснил он. Не менее важно, по его мнению, введение социальной нормы потребления. Сегодня в отсутствии последней можно, например, по льготному тарифу получать электроэнергию на жизнеобеспечение целого поселка или на обогрев асфальта вокруг одного коттеджа. Как отмечалось на круглом столе, назрела необходимость для осуществления со стороны государства эффективной, взвешенной и разумной политики формирования цен и тарифов, рассчитанной на долгосрочную перспективу. Кроме того, участники совещания сошлись во мнении о необходимости исключить непрозрачность в процессе установления цен на тарифы естественных монополий и создания механизмов, стимулирующих снижение затрат на их продукцию. Важно, чтобы тарифная политика в стране выстраивалась в соответствии с проводимой налоговой, таможенной, тарифной политикой, а также с мерами, направленными на поддержку и развитие малого бизнеса. О том, как это происходит на практике, рассказала президент Рязанской ТПП Татьяна Гусева. По ее словам, повышение тарифов на энергоносители в условиях кризиса позволило энергетической отрасли остаться на плаву, подняв уровень рентабельности на 20%. При этом падение в строительной отрасли составило 50%, в малом бизнесе – 30%. «Сегодня предприятия Рязанской области все больше обращаются в ТПП с просьбой, выяснить причину скачков цен на энергоносители. Оказалось, приложив усилия и приобщив УФАС, можно оказать общественное давление на компании, необоснованно повышающие тарифы», - пояснила глава Рязанской ТПП. Она отметила, что в регионе имели место случаи, когда энергетики, обещая сохранить тарифы неизменными, требовали от предприятий работать только в ночные смены. Также установлены неоднократные нарушения при заключении «кабальных» договоров, предусматривающих штрафы в десятикратном размере за «недобор» или «перебор» электроэнергии. По словам Т. Гусевой, в регионе были сформированы новые цены, при которых стоимость тарифа на электроэнергию для малого бизнеса выросла на 60%, для крупных предприятий – на 25%. «Как можно дальше планировать производство, участвовать в тендерах, если бизнес не знает, сколько будет стоить его продукция», - задала риторический вопрос глава Рязанской ТПП. По итогам заседания было внесено предложение Правительству РФ о необходимости выработки в ценообразовании единого подхода и прозрачных принципов. Речь идет о следующих мерах: разработке и принятии базового закона об основах ценовой политики; введении процедуры долгосрочного планирования и прогнозирования цен в стране; обеспечении прозрачности процедуры формирования тарифов естественных монополий и усилении контроля за их деятельностью; повышении эффективности контроля за ценовыми сговорами. Кроме того, необходимо реализовать комплекс мер, направленных на развитие конкуренции, стимулирование сокращения издержек производителей, рост производительности труда и применение современных ресурсосберегающих технологий. ИА "Альянс Медиа" |