| 14.05.2003 Москва: возможно, скоро будут сертифицировать не туристические услуги, а профессионализм работников туристических компаний Вчера состоялось заседание Комиссии по предпринимательству Московской городской Думы. На повестку дня был вынесен вопрос "О сертификации в туризме". Заседание открыл председатель Правления Московской Ассоциации туристических агентств Павел Кларк. По его словам, ситуация в туризме на сегодняшний день очень сложная, в первую очередь это касается выездного туризма. П. Кларк напомнил, как развивались события: в прошлом году был принят новый федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", в соответствии с которым все туристические компании получили новые лицензии, кроме того, отдельно стали лицензироваться туроператорская и турагентская деятельность, одновременно прекратила свое существование обязательная сертификация. П. Кларк заметил - уже сегодня можно констатировать, что к улучшению качества туристическимх услуг это не привело, финансовые гарантии туроператорской деятельности до сих пор не приняты, 95% туристского рынка сосредоточено в Москве, но город никак не влияет на ситуацию в туризме. П. Кларк сообщил, что на Координационном совете по туризму при правительстве Москвы Московская Ассоциация турагентств выступила с инициативой введения в Москве добровольной сертификации. Основным ее отличием от обязательной сертификации П. Кларк считает то, что сертифицироваться будут не туристические услуги, а профессионализм работников туристических компаний. По мнению П. Кларка, введение института добровольной сертификации своевременно и актуально, и Московская Ассоциация турагентств выступает с инициативой и готова разработать определенные критерии профессионализма туристических компаний. Не исключено, что необходимо будет создать некоторый резервный финансовый фонд, который должен насчитывать миллионы долларов США. Финансовые власти, Минэкономразвития же предлагают введение финасовых гарантий, и для всех установлена единая плата в 3 млн рублей. По словам П. Кларка, Московская Ассоциация туризма считает, что это приведет к краху малого и среднего бизнеса, поэтому подход должен быть дифференцированным, компания должна давать гарантии в зависимости от своих оборотных средств. На сегодняшний день ни одна из властных структур не занимается ни сертификацией, ни лицензированием туристических услуг. По мнению П. Кларка, должна быть образована городская структура с условным названием "Мостурзащита", а при данной структуре должен быть создан общественный совет, который будет решать, сертифицировать ту или иную компанию или нет. Что же касается дифференциации, то считает председатель МАТА, здесь придется основываться на данных тех оборотных средств, о которых заявляет компания. Будет работать определенная сетка и деньги будут достаточно приемлемыми. В качестве основной задачи, П. Кларк видит то, чтобы потребители обращались в те компании, которые сертифицированы, так как на сегодняшний день москвичи не защищены абсолютно от недобросовестных туристических компаний. Также на заседании Комиссии по предпринимательству Мосгордумы выступила первый заместитель председателя Комитета по туризму правительства Москвы Елена Пискунова. По ее словам, если употребляется слово "сертификация", то необходимо вспомнить о законе 1996 года "О сертификации продукции и услуг", а если говорить о сертификации профессионализма, то это - новое изобретение. Сегодня, по мнению Е. Пискуновой, у Комитета по туризму нет рычагов воздействия на недобросовестные турфирмы, есть лишь Госстандарт, который вырабатывает стандарты, которые должны выполняться, а сертификация идет только как дополнение. По мнению Е. Пискуновой, необходимо прежде всего определить, что такое "сертификация профессионализма", а уже потом решать, кто этим будет заниматься и на каком основании. Вначале же необходимо будет внести какие-то изменения в закон о сертификации. Представитель Московской ТПП, директор программы "Московское качество" Сергей Везенский высказал свою точку зрения. Он сообщил, что система добровольной сертификации не противоречит обязательной сертификации и не подменяет ее, она подтверждает потребительские свойства продукта. На Западе, например, сертификация – это правило хорошего тона. Что касается точки зрения руководителей турфирм, то, например, Татьяна Ванд, генеральный директор "Ванд Интернешнл Тур", высказала мнение о том, что вопрос должен стоять прежде всего о том, чтобы добровольную сертификацию проводили профессионалы, те, кто работает в туристической отрасли, причем это должно сначала идти на городском уровне. Также мнение турфирм высказал Андрис Калнинш, генеральный директор "Мондо турс". По его мнению, раньше была сертификация безопасности, а теперь должен быть не просто Гост, а должна быть добровольная сертификация с участием профессионалов. Что же касается 3 млн, которыми фирмы должны гарантировать качество, то это, по словам А. Калнинша, возможно только для крупных фирм, а малые таким образом можно "задушить". Добровольная сертификация, по его мнению, должна проводиться органом при Комитете по туризму правительства Москвы. Председатель Комиссии по предпринимательству Виктор Волков в заключение заседания сообщил, что проблема, несомненно, актуальна, но пока ее решение находится "в сыром виде". Поэтому и Комитету по туризму правительства Москвы, и Московской Ассоциации туристических агентств предстоит работать над этим вопросом и продвигать свои предложения в Мосгордуму. ИА "Альянс Медиа" |