| 11.09.2009 Новосибирск: обсудили региональный аспект антикризисной политики России В Новосибирске состоялся круглый стол «Региональный аспект антикризисной политики России» с участием ректора Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации Владимира Мау и губернатора Новосибирской области Виктора Толоконского. В большом зале администрации Новосибирской области собралось более 450 человек: представителей органов власти, депутатов городского и областного советов, ученых, бизнесменов, руководителей объединений предпринимателей. В их числе: мэр г.Новосибирска Владимир Городецкий, первый заместитель губернатора области Василий Юрченко, заместитель губернатора области Владимир Никонов, академик РАН Абел Аганбегян, президент Новосибирской городской торгово-промышленной палаты Юрий Бернадский, президент Ассоциации строителей и инвесторов Новосибирской области Константин Боков и др. Во вступительном слове Виктор Толоконский подчеркнул, что инновационный путь – это единственно возможная стратегия эффективного развития экономики России. По его мнению, только инновации помогут преодолеть кризис в экономической жизни. Доклад Владимира Мау был посвящен глобальному кризису и приоритетам антикризисной политики. Ректор АНХ считает, что нельзя сводить причины кризиса в России только к внешним. Кризис продемонстрировал серьезные проблемы российской экономики. К ним относятся: низкое качество российских институтов по поддержке бизнеса; преобладание в структуре российского экспорта минеральных продуктов; проблема недобросовестного поведения на рынке; квазигосударственные долги; противоречие между ростом производительности труда и ростом капитализации, проблемы финансовой политики, проблемы в сфере социально-трудовых отношений и ряд других. Другими словами, Россия оказалась в тяжелом структурном кризисе, причем это положение усугубляется стагфляцией. А стабилизация мировой экономики еще не означает для России выход из рецессии. В таких условиях жизненно необходима модернизация экономики, замена старой индустриальной базы, безнадежно отстающей в сфере высоких технологий. По мнению Абела Аганбегяна, этот кризис отличается от других - он глобальный и всесторонний (финансовый, экономический и социальный), и его глубина достаточно велика (падение фондовых рынков – от 2 до 5 раз, втрое упали цены на нефть и т.д.). Россия по глубине кризиса стоит на первом месте. По прогнозам МВФ, в 2009 г. наибольшее падение экономических показателей произойдет в России и составит - 7,3% к предыдущему году. В США - 2,1%, в Европе - 4,4%, в Японии - 5,6%. А в Индии и Китае, напротив, произойдет прирост соответственно 6,3% и 8%. Академик РАН назвал несколько причин такого сильного влияния мирового кризиса на российскую экономику: - однобокость экономики, особенно экспорта, с преобладанием топлива, сырья, полуфабрикатов, отсутствие диверсификации; - высокая инфляция; - раздутые бюджетные расходы из-за большого притока валюты в 2003-2007 гг. и взятых государством высоких социальных и экономических обязательств; - переоцененный рубль по отношению к доллару и евро, эта ситуация способствовала обвалу курса рубля в январе 2009 г. Абел Аганбегян видит следующие пути из кризиса, в первую очередь внутренние: развитие жилищного строительства, импортозамещение, диверсификация экспорта, поддержка малых предприятий. Сейчас Правительство РФ ищет меры по выходу из кризиса, которые работали бы и после кризиса и были направлены на развитие экономики. Владимир Никонов представил данные о социально-экономическом положении и антикризисной политике в Новосибирской области. За 2000-2008гг. показатели экономического развития Новосибирской области превысили среднероссийские показатели. Некоторые из отраслей сохранили тенденции к росту (энергетика, связь, пищевая промышленность) и в кризисное время. В ноябре 2008 г. был разработан План антикризисных мер областных органов власти, направленных на стабилизацию ситуации в банковском секторе, оказание поддержки предприятиям реального сектора экономики. Были рабработаны меры поддержки отдельных отраслей: строительной, сельского хозяйства, малого и среднего бизнеса, рынка труда и занятости населения. Поставлена задача к 2012 г. выйти на уровень экономического развития 2008 г. Юрий Бернадский осветил региональные аспекты антикризисной промышленной политики. Новосибирская экономика в период кризиса имеет свои особенности. Тяжелее всего переживают этот период те промышленные предприятия, которые начали свое техперевооружение. Общий спад производства в промышленности – от 25 до 40%. Ряд предприятий находится в предбанкротном состоянии. Экономика Новосибирской области имеет значительную степень диверсификации, это несомненное преимущество. Однако новосибирские предприятия во многом зависят от заказов базовых отраслей российской экономики таких, как нефте-, газо-, угледобыча, металлургия, оборонная промышленность. Большинство предприятий имеют свою антикризисную программу, им приходится искать нестандартные решения. Ведь главная задача сейчас – сохранить производство и коллективы. Первостепенное значение имеет здесь инженерная, инновационная составляющая. Так, например, созданы инженерный центр плазменных технологий на ОАО «Сибэлектротерм», центр субконтрактации при ОАО «НЗХК». Вторая составляющая антикризисной программы – это снижение издержек. Однако этот процесс сопровождают задержки по зарплате и налогам. Ситуационные комиссии УФНС призваны помочь хозяйствующим субъектам преодолеть проблемы. Новосибирская городская ТПП, объединяя деловое сообщество, организует мозговой штурм и готовит предложения на федеральный и региональный уровень для исправления настоящего положения в экономике. Одно из таких предложений – привлечение в экономику региона инвестиций и бюджетных ресурсов с использованием всех доступных мер и возможностей. Необходимо в первую очередь запустить в оборот новый ресурс – государственное финансирование техперевооружения по уже выполненным контрактам, финансирование которых в настоящее время остановлено. ИА "Альянс Медиа" |