17.03.2003  Санкт-Петербург: торгово-промышленная палата "пробуксовывает" в деле создания благоприятных условий для развития предпринимательства в регионе

   В причинах кризиса, поразившего в последние год-два Санкт-Петербургскую торгово-промышленную палату, вынуждена была разбираться рабочая группа ТПП России. О результатах ее работы рассказал Анатолий Глушков, председатель Северной торгово-промышленной палаты, президент Ассоциации торгово-промышленных палат Северо-Запада РФ. Он был включен в состав рабочей группы, выезжавшей в Санкт-Петербург.
   Как сообщил еженедельник "Экономика и Время", по словам А.Глушкова, инициатива создания рабочей группы ТПП России принадлежала не федеральной палате. В адрес руководства ТПП РФ поступили обращения двух видов. С одной стороны, обратился ряд членов Петербургской палаты с заявлениями о неудовлетворительном руководстве этой организацией, о том, что палата теряет свой авторитет в деловых кругах города и даже у своих членов. С другой - были два письма самого президента ТПП Александра Чистосердова с просьбой разобраться в конфликте руководства палаты с ее членами по поводу критических публикаций в прессе. Поэтому было решено направить в Санкт-Петербург группу специалистов.
   Как сказал А. Глушков, ситуация в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате в самом деле оказалась очень сложной, противоречивой. К сожалению, в последнее время деятельность Санкт-Петербургской палаты стала явно пробуксовывать на ключевых направлениях, таких, например, как создание благоприятных условий для развития предпринимательства в регионе, укрепление межрегионального сотрудничества, конструктивное взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти в отстаивании интересов предпринимателей, предприятий - членов палаты.
   Коммерческая деятельность подразделений палаты стала заметно перевешивать ее общественную роль. Исполнительный аппарат палаты стал работать на себя, а не на общие задачи предпринимательства.
   Такой крен в работе палаты и в ее руководстве не мог остаться незамеченным. Все больше ее членов отходило от практического участия в деятельности палаты. Одни официально разрывали отношения, другие просто переставали платить взносы и ходить в палату.
   По словам Глушкова, Санкт-Петербургская торгово-промышленная палата и ее президент быстро теряли вес как во взаимоотношениях на региональном уровне, так и среди своих членов. Именно в этот период предприятия Ленинградской области организовали свою торгово-промышленную палату, заметно сузив регион влияния Петербургской палаты.
   Президент Санкт-Петербургской ТПП был освобожден от должности президента Ассоциации торгово-промышленных палат Северо-Запада и не был избран в состав президиума правления ТПП Российской Федерации.
   Рабочей группе ТПП России работать пришлось в тяжелых условиях. Вплоть до того, что руководству российской ТПП пришлось направлять письмо, в котором высказывалось недоумение по поводу противодействия, оказываемого работе комиссии со стороны аппарата Санкт-Петербургской палаты, и, в первую очередь, - ее президента.
   "Хочу еще раз сказать, что целью рабочей группы было вовсе не намерение накопать "негатив". Нами руководило желание проанализировать ситуацию и понять, отчего палата, опирающаяся на предпринимателей большого и успешного региона страны, теряет свой авторитет. Нужно было выяснить, какие процессы привели к тем конфликтам, которые были отражены в обращениях членов Санкт-Петербургской ТПП", - сказал Глушков.
   Свое мнение рабочая группа высказала на совете Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты. Первый вывод, который был сделан: происходит прогрессирующее падение авторитета Санкт-Петербургской ТПП и ее руководителя. От руководителей предприятий различных сфер бизнеса поступило 79 обращений с требованиями провести внеочередное собрание полномочных представителей - членов палаты. Не отвечает современным задачам уровень взаимодействия палаты с местными органами законодательной и исполнительной властей. За два последних года в администрацию и Законодательное Cобрание Петербурга палата не внесла для рассмотрения ни одного значимого для предпринимателей вопроса.
   У рабочей группы сложилось впечатление, что главенствующим мотивом в работе палаты стал чисто коммерческий. Принижена роль совета как руководящего органа палаты. Совет в значительной мере превратился в представительство руководителей коммерческих подразделений самой палаты. Увлечение хозяйственной деятельностью в ущерб общественной, конечно, способствовало разрыву связей с коллегами, с членами палаты.
   Как сообшил А. Глушков, на 28 марта назначено общее собрание полномочных представителей Санкт-Петербургской ТПП, на котором предстоит утвердить новый устав палаты, поскольку прежний вариант не соответствовал российскому законодательству. Кстати, отнюдь не в соответствии с российским Законом о некоммерческих организациях был в 2000 году избран и президент палаты - на заседании совета, а не на собрании полномочных представителей. Поэтому состоятся выборы президента и нового совета палаты.
   "Мы надеемся, что заинтересованные в нормальной работе палаты руководители предприятий включатся в процесс подготовки собрания, что все кандидаты в совет и на пост президента палаты получат возможность высказать свое мнение и предложить программу вывода организации из кризиса", - сказал председатель Северной торгово-промышленной палаты, президент Ассоциации торгово-промышленных палат Северо-Запада РФ А. Глушков.
   ИА "Альянс Медиа"