| 14.10.2002 Состоялось заседание Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса В конце минувшей недели в Малом зале ТПП РФ состоялось заседание Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса. В рамках повестки дня на заседании обсуждались следующие вопросы: - о ходе выполнения рекомендаций по совершенствованию законодательного обеспечения малого предпринимательства, подготовленных Комитетом ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса; - о подготовке IV Всероссийской конференции представителей малых предприятий: «Взаимодействие крупного и малого бизнеса»; - о налогообложении малых предприятий, осуществляющих производство и реализацию нефтепродуктов; - о подготовке Дней малого бизнеса на ВВЦ 9 - 13 декабря 2002 г.; - перспективных направлениях выставочно-ярмарочной деятельности ТПП РФ в интересах развития малого и среднего бизнеса. С сообщением о ходе выполнения рекомендаций, содержащихся в документе «Основные направления и приоритеты совершенствования законодательного обеспечения малого предпринимательства в Российской Федерации на 2002 год», выступил В.А.Вандышев, заместитель руководителя Экспертного совета Комитета, исполнительный директор консультативного Совета стран СНГ по малому предпринимательству. Документ был подготовлен в начале 2002 года Комитетом на основе материалов заседания Государственного Совета Российской Федерации (19 декабря 2001 г.), Всероссийских конференций представителей малых предприятий, форумов общественных организаций, а также исследований, проведенных различными организациями инфраструктуры поддержки малого бизнеса и международными организациями и обсужден 15 февраля 2002 г. на встрече с лидерами депутатских фракций Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Основные усилия предпринимательского сообщества в этом году были направлены на подготовку поправок к правительственному законопроекту по налогообложению малого предпринимательства. В выступлении была подчеркнута активная роль ТПП РФ и ее Президента Е.М.Примакова, объединений предпринимателей в отстаивании интересов предпринимателей. ТПП РФ удалось консолидировать точку зрения предпринимательской общественности, ряда фракций и депутатов Государственной Думы. Часть поправок, предложенных ТПП РФ и объединениями предпринимателей, были учтены Государственной Думой. Например, по вопросу отмены с 1 января 2002 г. для плательщиков единого налога на вмененный доход обязанности по уплате единого социального налога была принята поправка, внесенная Е.М.Примаковым, О.Г.Дмитриевой, Г.А.Томчиным, И.М.Хакамадой. Вместе с тем, принятый 24 июля 2002 г. Федеральный закон № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» (глава 26.2 “Упрощенная система налогообложения» и глава 26.3 “Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности”) не удовлетворяет предпринимательское сообщество. ТПП РФ, объединения предпринимателей считают, что принятие данного Федерального закона не решит должным образом проблемы налогообложения малого бизнеса и не повлечет ощутимого снижения налоговой нагрузки. Необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательного регулирования налогообложения субъектов малого предпринимательства. Крайнюю обеспокоенность предпринимательского сообщества вызывают сегодня действия властей по вопросу отмены Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Участники заседания выразили единодушное мнение о том, что отмена закона будет воспринята общественностью, регионами как резкий поворот в сторону ужесточения и ухудшения условий для развития малого предпринимательства; разрушит выстроенную на его основе базу регионального законодательства, в соответствии с которой осуществляется государственная поддержка малого предпринимательства в субъектах Российской Федерации; приведет к свертыванию деятельности созданной и работающей инфраструктуры государственной поддержки малого предпринимательства в регионах России. Они сошлись во мнении, что необходимо совершенствовать данный базовый закон с учетом современных реалий, но полная отмена данного закона недопустима. Комитетом принято решение подготовить соответствующее обращение по данному вопросу и от имени ТПП РФ, как выразителя интересов предпринимательского сообщества, направить его в адрес высших руководителей государства. И.Н.Платонова, начальник отдела координации межбанковского сотрудничества Ассоциации банков «Россия» рассказала о предложениях, подготовленных Ассоциацией по совершенствованию финансово-кредитных механизмов поддержки малого бизнеса, в том числе, относящихся к компетенции Банка России. Они будут направлены Банку России, который в своем письме в ТПП РФ по вопросу реализации Рекомендаций III Всероссийской Конференции представителей малых предприятий выразил заинтересованность в совместной работе с объединениями предпринимателей и банковскими ассоциациями по развитию финансово-кредитных механизмов поддержки малого бизнеса. И.Д.Грачев в ходе заседания предложил оценить, что сделано Правительством для малого бизнеса – "лучше стало им работать или хуже". Предприниматели, по его словам, считают, что хуже. Регистрация «в одно окно» через налоговые органы (перерегистрация), которая сейчас осуществляется по новому законодательству – это «вредная позиция, система не справляется, нужно хотя бы продлить ее сроки». С.Н.Катырин положительно оценил предложение Комитета о проведении весной 2003 г. IV Всероссийской конференции представителей малых предприятий по теме взаимодействия крупного и малого бизнеса: эта инициатива является весьма своевременной и поможет найти новые пути эффективного развития малого бизнеса. С.О.Алексеенков, председатель Топливно-энергетического комитета Межрегиональной общественной организации «Московская Ассоциация предпринимателей» выступил с сообщением о проблемах налогообложения предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих производство и реализацию нефтепродуктов, в результате внесения изменений в налоговое законодательство ( № 110-ФЗ от 24.07.2002 г. и № 104-ФЗ от 24.07.2002 г.) и о влиянии этих изменений на работу других предприятий малого бизнеса в связи с возможностью подорожания бензина. Он подробно рассказал о предложениях по поправкам к данным законам, разработанным Топливно-энергетическим комитетом Московской Ассоциации предпринимателей. Г.П.Сергиенко, исполнительный директор Российского топливного союза, сообщил, что по данному вопросу были направлены предложения Союза в ТПП РФ. А.Г.Цыганов проинформировал участников заседания, что этот вопрос обсуждался на Коллегии МАП России, было направлено письмо Председателю Правительства Российской Федерации. Он предложил, как один из вариантов решения проблемы - «отменить новые нормы и вернуться к старой схеме». С учетом сложившейся острой ситуации по данному вопросу Комитетом принято решение в возможно короткие сроки рассмотреть документы, подготовленные объединениями предпринимателей, и с участием Департамента по законодательству ТПП РФ подготовить предложения по данному вопросу для внесения в Государственную Думу. А.В.Рунов проинформировал участников заседания о ходе подготовки Дней малого бизнеса на ВВЦ 9-13 декабря 2002 г., представил проект плана мероприятий и призвал участников заседания к сотрудничеству и активному участию в выставке и «круглых столах» в рамках Дней малого бизнеса. Г.П.Зикеев, генеральный директор ЗАО «Дирекция выставок «Экспо РСПП», рассказал о совместной работе РСПП с ТПП РФ, МАП России и Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства по подготовке в рамках Дней малого бизнеса выставки и мероприятий с участием представителей крупного бизнеса. Директор Департамента выставок и ярмарок ТПП РФ И.А.Коротин рассказал о предложениях ТПП РФ по организации на территории ЗАО «Экспоцентр» выставочных мероприятий, посвящённых развитию малого и среднего бизнеса, а также формированию отдельных экспозиций по этой тематике на традиционных выставках: «Экспогород 2003» (8-12 сентября 2003 г.), «Агропродмаш 2003» (6-10 октября 2003 г.), «Мебель 2003» (17-21 ноября 2003 г.), «Здравоохранение 2003 г.» (1-5 декабря 2003 г.). ИА "Альянс Медиа" по материалам пресс-службы ТПП РФ |