16.06.2004 Состоялось экстренное заседание Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса 15 июня 2004 г. в ТПП РФ состоялось экстренное заседание Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, которое было посвящено вопросу отмены Федерального закона № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Вел заседание заместитель председателя Комитета, руководитель Экспертного совета Комитета, ректор Академии менеджмента и рынка В.Ш.Каганов. 31 мая 2004 года Правительством Российской Федерации был внесен в Государственную Думу проект федерального закона № 58338-4 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Подпунктом 14 статьи 158 проекта закона предусматривается признание утратившим силу Федерального закона от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». При этом каких-либо обоснований необходимости отмены указанного Федерального закона в пояснительной записке к законопроекту не приводится. Участники заседания единодушно высказались по данному вопросу: отмена данного закона недопустима, это разрушит созданную в регионах России систему государственной поддержки малого предпринимательства, затормозит дальнейшее развитие этого важного сектора экономики. Как показывает международный опыт, положительные результаты в борьбе с бедностью и становлении среднего класса достигаются благодаря вниманию и серьезным усилиям со стороны государства по поддержке развития малого бизнеса. Федеральный закон от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ является базовым нормативным правовым актом для развития в Российской Федерации малого предпринимательства, в первую очередь, в регионах страны. Выступившие на заседании представители органов исполнительной власти Москвы и Московской области (Коконин М.С. и Назаров Ю.И.) отметили, что принятые в этих регионах законы о государственной поддержке малого предпринимательства приведены в соответствие с федеральным законом, на этой основе выделяются финансовые средства на поддержку малого предпринимательства, развивается инфраструктура. Последствия принятия решения об отмене федерального закона не просчитаны и могут быть непредсказуемы. Следует признать, что Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» требует некоторой корректировки в связи с происшедшими за последнее время изменениями в законодательстве. По этой причине Торгово-промышленная палата Российской Федерации совместно с предпринимательским сообществом подготовила проект федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (новая редакция). Предлагаемая же в проекте федерального закона № 58338-4 полная отмена Федерального закона от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ без какой-либо замены его другим законодательным актом является неприемлемой. По мнению участников заседания, вопрос об отмене Федерального закона от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ целесообразно рассматривать только при одновременном принятии иного федерального закона по вопросам развития малого предпринимательства в Российской Федерации. В.Ш. Каганов проинформировал участников заседания, что ТПП РФ оперативно подготовила и уже направила письмо с отражением этой позиции предпринимательского сообщества Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову. Участники заседания предложили обратиться к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову и к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронову. Кроме того, необходимо организовать обсуждение этого вопроса с участием Минэкономразвития России, а также широко осветить в СМИ данную острую ситуацию, акцентируя внимание на расхождении декларируемых властью положений о необходимости поддержки малого предпринимательства и реальных ее действий. ИА "Альянс Медиа" по материалам пресс-службы ТПП РФ |