| 22.02.2006 Ростовская область: власти «запрограммируют» диалог с бизнесом Донские чиновники решили выработать новый подход к работе с предпринимателями, обратившись к ним за советом. Не без труда министры и представители бизнес-сообщества пришли к решению создать новую программу взаимодействия, сообщает газета «Город N». Различные схемы взаимодействия бизнеса и власти существуют уже довольно давно. К примеру, с 2005 года в Ростовской области начала действовать система общественной экспертизы. Предприниматели дали оценку нескольким областным законам и десятку постановлений и распоряжений администрации. В регионе работает Совет по малому предпринимательству, куда входят 17 бизнес-организаций (Донская ремесленная палата, Союз работодателей, Ассоциация крестьянских и фермерских хозяйств и т. д.). Есть различные программы по развитию малого предпринимательства, в рамках которых бизнес может рассчитывать на господдержку, в рамках Губернаторской программы подготовки кадров предприниматели получают возможность повысить свой образовательный уровень. Однако, судя по многочисленным жалобам и недовольству предпринимателей, этих схем недостаточно для того, чтобы добиться полного взаимопонимания между бизнесом и властью. Чтобы выработать принципиально новый подход к этому вопросу, была созвана коллегия областной администрации, куда пригласили представителей бизнес-сообщества. Но уже через несколько минут после начала заседания стало ясно, что предприниматели и чиновники по-разному понимают цели собрания. Первые в основном сетовали на высокие налоги, административные барьеры, самоуправство проверяющих органов. Власти требовали повышения зарплат, снижения количества «черного» нала, исправной выплаты налогов. Президент областной Торгово-промышленной палаты Николай Присяжнюк, посетовал, что, несмотря на все усилия, предпринимаемые с обеих сторон, диалога между бизнесом и властью как не было, так и нет. Он предложил создать постоянный клуб, подобный тому, что действует при федеральной ТПП. Он объединяет чиновников и предпринимателей. Все финансовые расходы по аренде помещения для клуба президент ТПП пообещал взять на себя. Председатель Союза работодателей области Владимир Передерий предоставил властям целый пакет рекомендаций. По его мнению, необходимо продолжать встречи между главами администраций и предпринимателями, активнее привлекать Союз работодателей и различные ассоциации промышленников к реализации национальных проектов, разработке законов и экономической стратегии области. Дополнил эти предложения своими представитель Ростовской региональной ассоциации руководителей и специалистов малых предприятий Дмитрий Буслидзе. Он считает, что надо расширить работу с предпринимателями путем создания филиалов ТПП в поселениях, создать службы, которые будут проверять факты необоснованного противодействия бизнесу со стороны властей, создать саморегулируемые организации, контролирующие деятельность своих членов и следящие за соблюдением законодательства. Итоги встречи подвел министр экономики Виктор Дерябкин, который сформулировал первоочередные задачи для налаживания диалога. По его словам, сейчас приоритеты бизнеса и власти часто не совпадают, поэтому для налаживания взаимодействия между ними потребуется объединить усилия управленцев и самого бизнес-сообщества. Он согласился с идеей Николая Присяжнюка создать клуб «Донской Меркурий» для организации на его площадке регулярных встреч бизнеса и власти с приглашением на них представителей контролирующих и надзорных органов, деятельность которых вызывает больше всего жалоб со стороны предпринимателей. Как отметил министр, сейчас как никогда необходим запуск механизма саморегулирования. И для повышения открытости работы властных структур и бизнеса он предложил продолжить работу по организации на территории области исследований и соцопросов предпринимателей по определению уровня административных барьеров, в том числе в рамках проекта FIAS Всемирного банка «Административные барьеры на пути инвестиций». В завершение он призвал обе стороны выполнять закон об общественной экспертизе (в 2005 году лишь две трети областных законов прошли экспертизу), постоянно обеспечивать предпринимателей свежей информацией о принимаемых властями решениях. После доклада министра коллегия приняла решение объединить прозвучавшие предложения в новую программу по взаимодействию с бизнесом. Ее разработка была поручена Минэкономики. Ожидается, что ее черновой вариант будет оглашен уже через месяц. ИА "Альянс Медиа" |