05.12.2006  РФ и Франция взаимно создадут благоприятную среду для развития инноваций

   Россия стремится развивать международное экономическое сотрудничество в инновационной сфере. Это позволяет выводить на европейский рынок российские научно-технические предприятия, которые получают возможность перенять обширный мировой опыт в сфере коммерциализации НИОКР. Одним из важнейших направлений развития такого сотрудничества признается взаимодействие с Францией. Во вторник, 5 декабря, в конгресс-центре ТПП РФ прошел круглый стол на тему «Поддержка экспортно ориентированных инновационных малых и средних предприятий. Роль ТПП РФ, территориальных торгово-промышленных палат России и Франции». По завершении заседания состоялось подписание соглашений о сотрудничестве между ТПП Страсбурга и Нижнего Рейна и территориальными ТПП пилотных российских регионов–участников проекта ТАСИС «Поддержка экпортно ориентированных инновационных малых и средних предприятий».
   В своем вступительном слове президент ТПП РФ Евгений Примаков заявил, что современная российская экономика должна развиваться по инновационному пути, так как она не сможет постоянно зависеть от экспорта нефтепродуктов. Уже сегодня очевидно, что через 10-15 лет стоимость наукоемкой продукции будет в разы превышать стоимость сырья.
   Е.Примаков считает, что в развитии инноваций особая роль должна принадлежать малому и среднему бизнесу. Однако он констатировал, что в России до сих пор не установилась связь между научными организациями и предпринимательскими структурами, не налажена коммерциализация НИОКР и их тиражирование с помощью малого и среднего бизнеса. В то же время у Франции есть большой опыт в сфере коммерциализации новых технологий, и сотрудничество в данном отношении может быть очень перспективным.
   Президент ТПП РФ отметил, что экономические отношения РФ и Франции базируются прежде всего на сырьевом российском экспорте. «Диверсифицировать структуру нашего экспорта необходимо, - уверен он, - мы хотим, чтобы он был наукоемким». И в этом отношении Е.Примаков также высоко оценивает возможности малого и среднего предпринимательства.
   Кроме того, он обратил внимание на то, что администрации российских регионов наделены большими полномочиями в сфере экономического развития своих территорий, в связи с этим особенно благоприятным будет создание в субъектах РФ совместных российско-французских предприятий.
   «Россия и Франция должны развивать различные формы сотрудничества, а не останавливаться на чем-то одном», - заключил президент ТПП РФ.
   Перспективы сотрудничества весьма высоко оценил и президент ТПП Страсбурга и Нижнего Рейна Жан-Луи Орле. Он сообщил, что соглашения ТПП Страсбурга и территориальных ТПП РФ предполагают, в частности, расширение связей между малыми и средними предприятиями двух стран, развитие информационного обмена, проведение различных международных семинаров и проч.
   Ж.-Л. Орле отметил заинтересованность французских предприятий в сотрудничестве со своими российскими коллегами, особенно в регионах, причем весьма высоко оценил возможности этого сотрудничества в инновационной сфере. Он сообщил, что хотя доля российского импорта в Эльзасе составляет лишь 2,5%, но в текущем году его объем был увеличен почти на 50%. «Россия стремится диверсифицировать свою экономику, которая демонстрирует очень высокие темпы роста, и сегодня РФ очень интересна для сотрудничества», - заключил Ж.-Л. Орле.
   О проекте ТАСИС, в рамках которого заключались соглашения между ТПП Страсбурга и территориальными торгово-промышленными палатами России, рассказал председатель комитета ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса Виктор Ермаков. В проекте «Поддержка экпортно ориентированных инновационных малых и средних предприятий» участвуют пять российских регионов – Калужская, Ленинградская, Московская, Ростовская и Томская области. Проект предусматривал, что РФ отберет в этих регионах 25 малых инновационных компаний, которым будут предоставлены благоприятные условия работы в ЕС, тогда как европейские предприятия получат аналогичную поддержку в России.
   Проект реализуется с января 2006 года по декабрь 2008 года. Его цели – содействие развитию благоприятной бизнес-среды для экспортно ориентированных малых и средних инновационных предприятий, расширение связей между российскими и европейскими компаниями.
   Как рассказал В.Ермаков, в пяти регионах 420 предприятий проявили интерес к участию в проекте, 200 получили конкурсную документацию, было подано 74 заявки, в результате 52 предприятия были рекомендованы к участию в проекте. Хотя предполагалось, что будет отобрано только 25 российских предприятий, тем не менее было принято решение, что участвовать в программе будут все 52 предприятия, сообщил он.
   На следующем этапе планируется расширение проекта еще на ряд российских регионов – Астраханскую, Вологодскую, Иркутску области, Краснодарский, Красноярский и Алтайский края. Кемеровская область к проекту уже присоединилась.
   О развитии российского законодательства в сфере малого предпринимательства рассказал вице-президент ТПП РФ Сергей Катырин. Он сообщил, что сегодня продолжается работа над проектом закона о малом и среднем бизнесе, в котором критерии отнесения предприятия к микро-, малым и средним в целом соответствуют европейским. Благодаря предусмотренной законом градации предприятий у правительства появится возможность оказывать как «вертикальную» (малому бизнесу отдельной отрасли), так и «горизонтальную» (например, только микробизнесу) поддержку.
   С.Катырин отметил, что хотя «по количеству зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства у России показатели такие же, как и во всем мире», тем не менее по объему производства и количеству занятых она еще не соответствует европейскому уровню. «Нам бы хотелось, чтобы этот сектор развивался более динамично, причем прежде всего – в сфере инноваций», - подчеркнул вице-президент ТПП РФ.
   Практику содействия развитию малых инновационных предприятий России участникам круглого стола представила начальник информационно-аналитического отдела Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере Ольга Соловьева. По ее словам, в будущем году бюджет фонда составит 1 млрд 300 млн рублей. За 12 лет работы фонда его специалистам было рассмотрено более 10 тыс. инновационных проектов, 4 тыс. из которых были поддержаны. Фонд осуществляет свою деятельность в 25-ти регионах РФ.
   О.Соловьева рассказала о трех важных программах поддержки малого инновационного бизнеса, реализуемых фондом. Одна из них – программа СТАРТ, направленная на финансирование инновационных проектов на ранней стадии их реализации. В рамках СТАРТА на реализацию своих проектов в первый год малый бизнес получает 750 тыс. рублей, во второй – 1,5 млрд рублей, в третий – 2 млн 250 тыс. при условии привлечения не меньшего объема стороннего финансирования.
   В рамках этой программы с 2004 года фондом было рассмотрено более 6 тыс. проектов, отобрано 1400. Благодаря этой работе было создано более 1 тыс. малых предприятий, 4 тыс. рабочих мест. На настоящий момент на второй год реализации проектов перешло 119 предприятий.
   Также О.Соловьева рассказала о новой программе фонда «Участник молодежного научно-инновационного конкурса», в рамках которой оказывается финансовая помощь молодым ученым. Проекты студентов, аспирантов и специалистов в возрасте до 28 лет, отобранные на конференциях, форумах и научных семинарах, получают финансовую поддержку сроком на 2 года по 200 тыс. рублей ежегодно.
   Наконец, еще один проект, представленный О.Соловьевой, - это проект СТАВКА, по которому фонд компенсирует часть процентной ставки по банковским кредитам инновационных компаний.
   Все участники круглого стола сошлись во мнении, что России необходимо проводить работу по диверсификации экономики и активизации международного сотрудничества в инновационной сфере. Развитие взаимодействия малых и средних предприятий России и Франции было названо важной частью этого сотрудничества, отмечалась его перспективность для обеих сторон.
   ИА "Альянс Медиа"