| 29.06.2006 Москва: утверждена программа развития и поддержки МП на 2007-2009 гг. Правительство Москвы утвердило постановлением от 20 июня N420-ПП Комплексную целевую программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2007-2009 гг. Программа ставит целью удвоение к 2009 г валовой добавленной стоимости, производимой малыми предприятиями (МП). В постановлении указано, что малый бизнес Москвы в настоящее время является одним из фундаментальных системообразующих факторов функционирования макроэкономики московского мегаполиса. По данным Мосгорстата численность малых предприятий Москвы в первом полугодии 2005 г. превысила 200 000 единиц, зарегистрированы более 200 000 индивидуальных предпринимателей. В сфере малого предпринимательства Москвы занято свыше 2 миллионов работников, что составляет более 34% населения, занятого в экономике города. В соответствии с положениями программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 38-р, развитие и поддержка малого предпринимательства остаются приоритетом политики правительства Москвы на период 2007-2009 гг. с учетом достигнутого уровня его развития, растущего вклада в решение задач социального и экономического развития столицы, приобретения им статуса равноправного с другими секторами экономики макроэкономического компонента. Малый бизнес Москвы должен стать одной из движущих сил в реализации национальных проектов, в решении поставленной задачи удвоения валового регионального продукта. Основными целями программы являются: - в социальном аспекте: повышение роли малого предпринимательства в реализации социальной политики правительства Москвы, укреплении социально-экономических позиций среднего класса общества; содействие росту уровня жизни москвичей; увеличение численности занятых в данном секторе экономики города; достижение уровня стран с развитой экономикой по количеству малых предприятий на тысячу населения; - в экономическом аспекте: удвоение в 2009 году валовой добавленной стоимости, производимой малыми предприятиями города Москвы. Финансирование расходов по поддержке и развитию малого предпринимательства в соответствии с программой осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год. Департаменту экономической политики и развития города Москвы поручено предусматривать в адресных инвестиционных программах столицы на 2007-2009 гг. выделение средств на финансирование затрат, связанных с реализацией мероприятий программы за счет и в пределах лимитов капитальных вложений, устанавливаемых указанному государственному заказчику на соответствующие финансовые годы. Функции по размещению государственного заказа в рамках реализации программы возложены на Департамент поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы. Этому департаменту предоставлено право корректировки объемов финансирования мероприятий программы в пределах 10% от суммы бюджетных средств, выделяемых на ее реализацию. Принято предложение Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы о перераспределении с 2006 года денежных средств, выделяемых на цели бюджетного кредитования малого предпринимательства, на другие мероприятия финансовой поддержки малого предпринимательства, прежде всего связанные с обеспечением доступа малых предприятий к внебюджетным финансовым ресурсам, в связи с необходимостью развития новых форм финансовой поддержки и невозможностью для большинства субъектов малого предпринимательства соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации о наличии 100% ликвидного обеспечения. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы поручено: - до 30 ноября 2006 г. разработать и утвердить в установленном порядке план организационных мероприятий по реализации программы на 2007 год на уровне префектур административных округов и управ районов города Москвы; - до 1 января 2007 г. разработать методические указания о порядке подтверждения статуса субъекта малого предпринимательства; - обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы по реализации мероприятий программы, в том числе направленных на решение задач, поставленных в национальных проектах "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса"; - обеспечить взаимодействие с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями предпринимателей в части реализации мероприятий, предусмотренных программой; - ежегодно в установленном порядке готовить и направлять заявки на участие в конкурсе Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства на реализацию мероприятий программы; - совместно с Общественно-экспертным советом по малому предпринимательству при мэре и правительстве Москвы, префектурами административных округов города Москвы, некоммерческим партнерством "Московский центр развития предпринимательства", Московской торгово-промышленной палатой, некоммерческим партнерством "Московская палата ремесел" обеспечить активное участие субъектов малого предпринимательства в проводимых под патронатом правительства Москвы международных, межрегиональных и общегородских мероприятиях: Дни Москвы за рубежом, Дни малого бизнеса Москвы, цикл выставок "Экспомарафон", конкурс "Московский предприниматель", Московский международный фестиваль ремесел, выставка-ярмарка "Золотые руки мастеров", конференции и деловые встречи; - ежегодно проводить исследования состояния развития малого предпринимательства Москвы в социальном, экономическом, отраслевом, территориальном и демографическом разрезах в целях получения научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию мер поддержки предпринимательской деятельности и подготовки ежегодного доклада правительству Москвы о состоянии и перспективах развития малого предпринимательства на ближайшую и среднесрочную перспективу; - до 1 января 2007 г. сформировать на конкурсной основе и утвердить в установленном порядке перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве; - совместно с префектурами административных округов города Москвы и Департаментом имущества города Москвы в первом полугодии 2007 г. подготовить и внести на рассмотрение правительства Москвы вопрос о ходе выполнения Закона города Москвы от 7 июля 2004 г. N 47 "О Городской целевой программе по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2008 гг." и постановления правительства Москвы от 10 февраля 2004 г. N 78-ПП "О Городской целевой программе по обеспечению субъектов малого предпринимательства нежилыми помещениями на 2004-2010 гг."; - совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы, Московским фондом подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности при участии Российской Академии Наук и Министерства науки и образования Российской Федерации продолжить работу по созданию на территориях отраслевых институтов РАН, высших учебных заведений города Москвы и крупных промышленных предприятий бизнес-инкубаторов и технопарков для размещения малых инновационных предприятий; - совместно с Департаментом науки и промышленной политики города Москвы продолжить работу по привлечению малых инновационных предприятий на специализированную территорию малого предпринимательства "Зеленоград" и в технопарки, создаваемые по приоритетным направлениям развития науки и техники на территориях административных округов города Москвы; - до 1 июля 2007 г. разработать и утвердить единую систему и классификацию объектов предпринимательской инфраструктуры (технопарк, бизнес-инкубатор, деловой центр, сервисный центр и др.); Совместно с центрами развития предпринимательства административных округов города Москвы, Московским фондом подготовки кадров и содействия развитию инновационной деятельности обеспечить в период реализации программы проведение мониторинга деятельности начинающих малых предприятий и предприятий инновационной сферы, получивших финансовую поддержку в виде субвенций (субсидий), и по итогам представить в правительство Москвы отчет об экономической эффективности данной формы поддержки; Департаменту науки и промышленной политики города Москвы поручено: при разработке и реализации комплексной программы промышленной деятельности в городе Москве на 2007-2009 гг. предусмотреть мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для внедрения в производство результатов научно-технической деятельности малых инновационных предприятий; - совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы обеспечить привлечение субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе к реализации программы прикладных научных исследований и проектов в интересах города Москвы на 2006-2008 гг. в объеме не менее 15% от ее общего объема в стоимостном выражении. Префектурам административных округов города Москвы предписано до 1 декабря 2006 г. разработать в соответствии с программой, учитывая приоритеты развития территорий, комплексные целевые программы развития и поддержки малого предпринимательства в административных округах города Москвы на 2007-2009 гг. и согласовать их в Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы; - в двухмесячный срок разработать и утвердить положения о межведомственных комиссиях при префектурах административных округов города Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства в соответствии с типовым положением, а также утвердить составы указанных межведомственных комиссий. Помимо программы, утверждено также положение о финансировании мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве и положение о межведомственной комиссии при правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства. ИА "Альянс Медиа" |