12.04.2006  В Москве сокращается число силовых захватов предприятий

   
   Московские власти осознают угрозу экономике города, которая исходит от рейдерства, и предпринимают меры по ее предотвращению. Об этих мерах в ходе 2-ой Международной конференции «Безопасность бизнеса» рассказал заместитель начальника Управления по экономической безопасности г.Москвы Вячеслав Иванов.
   Он подчеркнул, что ситуация, связанная с силовыми захватами и корпоративными конфликтами, находится под постоянным контролем городской администрации и является одним из направлений деятельности управления. Это обусловлено необходимостью сохранения реального сектора экономики Москвы, противодействия стихийному криминальному переделу собственности. В.Иванов сообщил, что Управление по экономической безопасности г.Москвы оказывает конкретную помощь предприятиям, подвергшимся недружественным поглощениям, в разработке методик защиты и их практической реализации.
   По словам В.Иванова, в Москве на сегодняшний день отмечается тенденция снижения числа силовых захватов и корпоративных конфликтов. Пик этих конфликтов пришелся на 2003-2004 гг., в 2005 году наблюдалось снижение их количества примерно на 20%, а в 2006 году произошел пока только один силовой захват, и сейчас ведется работа по урегулированию этой ситуации.
   Как сообщил В.Иванов, Управлением по экономической безопасности г. Москвы организован совместно с территориальными и отраслевыми органами городской администрации мониторинг на предмет выявления рисков недружественных поглощений обществ с участием города в акционерном капитале, особое внимание также уделяется предприятиям городского значения. Уже полтора года управлением проводится маркетинговое исследование рынка недружественных поглощений, организована работа по выявлению заказчиков и исполнителей захватов предприятий. Кроме того, управлением создана информационно-аналитическая база данных и обобщается практика недружественных поглощений в столице. «Нам сегодня известны все физические и юридические лица, которые имеют отношения к подобного рода действиям», - заявил В.Иванов.
   По его словам, управлением еще в декабре 2004 года совместно с Госдумой РФ, ТПП РФ и при участии Администрации Президента РФ были разработаны поправки в действующее законодательство, способные урегулировать ситуацию в данной сфере, сегодня они обсуждаются в Госдуме. Однако их рассмотрение и принятие осуществляется недостаточно быстро, отметил В.Иванов.
   В ходе своего выступления он остановился на организации взаимодействия органов власти г.Москвы по предотвращению криминальных захватов предприятий. Технология этого взаимодействия следующая. В случае выявления управлением информации о проведении действий по недружественному поглощению его сотрудники осуществляют первичную правовую экспертизу сложившейся ситуации относительно законности мер, предпринимаемых сторонами конфликта. После этого полученная информация доводится до руководства правительства Москвы и отраслевых органов городской администрации, а также до правоохранительных, регистрационных и налоговых органов. «В максимально короткие сроки все заинтересованные структуры столицы получают полную информацию о происходящих событиях», - подчеркнул В.Иванов.
   Кроме того, в целях координации действий этих органов в сентябре 2004 года решением мэра Москвы Юрия Лужкова была создана временная межведомственная рабочая группа в составе представителей силовых структур столицы и федеральных регистрирующих органов. По результатам работы межведомственной рабочей группы была принята временная инструкция, предусматривающая блокировку регистрации прав собственности при попытке силового захвата предприятия. Одновременно завершена разработка электронной системы контроля процедуры регистрации прав собственности.
   В.Иванов сообщил, что до конца II квартала текущего года планируется ввести уведомительный порядок регистрации, при котором о совершении регистрационных действий в части реестра юридических лиц будут уведомляться организации по юридическому и фактическому адресу, заявленному при регистрации.
   Также важной мерой защиты предприятий от недружественных поглощений В.Иванов считает принятие Закона «Об особенностях использования земельных участков в целях сохранения научно-промышленного потенциала г. Москвы». Документом был определен статус промышленных зон столицы, закреплено право городской администрации регулировать их оборот, реконструкцию и строительство, ограничено использование этих участков для иных целей. «Мы создали определенные трудности для рейдеров, в результате в Москве захват промышленных предприятий под дальнейшее перепрофилирование стал экономически нецелесообразным», - подчеркнул В.Иванов.
   По его словам, одна из основных проблем в плане противодействия рейдерству - это борьба с коррупцией. «В Москве эту задачу надо обозначить как первоочередную», - уверен он. В.Иванов считает одним из методов решения этой проблемы придание огласке подобного рода действий.
   Подводя итог выступлению, В.Иванов отметил, что столичная администрация понимает опасность недружественных поглощений предприятий и осуществляет все возможные меры, чтобы эти события своевременно пресекались. В Москве наработан значительный опыт деятельности в этой сфере, и город готов распространить его по другим регионам России, заявил он.
   ИА "Альянс Медиа"