21.07.2005  ЧОПы говорят о том, что им нужен закон "О защите предпринимательства"

   Сегодня в пресс-центре Национальной информационной группы состоялась пресс-конференция на тему: «Эффективность и профессионализм в работе частных охранных предприятий (ЧОП). Снижение рисков».
   Участниками мероприятия стали предприниматели, представители Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности и журналисты. Собравшиеся отмечали, что в последнее время участились случаи разбойных нападений на инкассаторов, а также работников ЧОП. О том, как предотвратить такие случаи и почему они происходят, а также о других проблемах в работе ЧОП и состоялся разговор.
   Генеральный директор частного охранного предприятия «Кронос» Александр Мурзинцев подчеркнул, что одним из направлений работы ЧОПов является сопровождение инкассаторов. Именно поэтому, по его словам, нападение на сотрудников ЧОП при сопровождении инкассаторов – это скорее дело случая, а не закономерность. По его мнению, то, что такие случаи происходят, нельзя ставить в вину ЧОП, необходимо посмотреть на проблему намного шире, оценить обстановку в стране в целом. А.Мурзинцев заявил, что рост преступности в стране несомненно сказывается на увеличении случаев нападения на ЧОП. Другое дело, как подчеркнул он, что сотрудники ЧОП не всегда понимают, что, вкладывая деньги в техническое оснащение своего предприятия, обучение персонала, они обеспечивают безопасность своей работы, жизни клиентов.
   А.Мурзинцев сообщил, что рынок ЧОПов перенасыщается, это также приводит к падению цен на охранные услуги и их качество. Среди проблем в деятельности ЧОП, А.Мурзинцев отметил, что изменения в закон о частной охранной и детективной деятельности не проходят в Госдуме, что также накладывает отпечаток на их работу. «Мы сами хотим, чтобы охранные услуги были качественными и оценивались государством соответствующим образом», - подчеркнул он. А.Мурзинцев, считает, что, улучшив общую криминогенную ситуацию в стране, а также уделив большее внимание безопасности ЧОП в целом, можно было бы снизить риски.
   Тему продолжил Николай Петров, советник председателя правления Национального республиканского банка. По его мнению, существующая проблема будет усугубляться, так как преступный мир переориентируется на преступления, связанные с большим денежным оборотом. Самая главная проблема, по его словам, - предупреждение преступных действий в этой сфере. Именно система предотвращения в России практически не работает. Н.Петров отметил, что усугубляет проблему и то, что преступники стали маскироваться под работников милиции. Н.Петров считает, что должна быть комплексная система обеспечения безопасности работы инкассаторов, ЧОПов, сопровождающих их. По его словам, как правило, уже когда совершаются такие преступления, начинается плодотворная работа, но очень скоро об этом забывают, и все повторяется заново. Н.Петров уверен, что после того, как произошли преступления в Москве, связанные с деятельностью ЧОП и инкассаторов, милиция начнет активно проверять ЧОПы, усилит давление на них. По его мнению, некоторые их охранных предприятий могут даже закрыться. «Прозвучавший гром должен привести к сотрудничеству всех структур, задействованных в системе. Если сотрудничества не будет, а будут обвинения в адрес друг друга, – мы не решим проблему», - сказал Н.Петров.
   Евгений Карабанов, президент Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности считает, что профессия охранника в мире становится популярной. В США, по его словам, число работников охранных предприятий в 2 раза превышает число работников полиции. В России же, как отметил он, их число практически одинаково: 120 тысяч работников милиции и 125 тысяч сотрудников ЧОП.
   Александр Крылов, генеральный директор службы безопасности ООО «Амулет» считает, что проблема кроется и в структуре денежных активов государства. По разным оценкам, сообщил он, оборот наличных средств в России составляет более 50%, что характерно для слаборазвитых государств. Кроме того, значительная часть этой денежной массы «серая» или «черная». «Такой характер денежных средств во многом диктует характер нападений и защиты», - считает А.Крылов. По его словам, в последнее время наблюдается «нездоровая конкуренция» между ЧОПами и МВД. Не улучшает работу охранных предприятий, как заявил А.Крылов, и последнее законодательное нововведение о сокращении допустимого оружия, которым может пользоваться предприятие. Он подчеркнул, что "количество преступлений, связанных с деятельностью ЧОПов, будет возрастать, однако рост опасности может способствовать росту адекватности участников рынка".
   Отвечая на вопрос корреспондента ИА «Альянс Медиа» о том, какие законодательные изменения назрели в этой сфере, А.Крылов рассказал, что изменения в закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» принимаются в Госдуме уже 7-й год. Также, как до сих пор законодательно в законе не закреплено понятие «телохранитель». По его словам, нет статистики по раскрываемости преступлений в этой сфере, практика предупреждения таких преступлений - не развита.
   Анатолий Евдокимов, исполнительный директор Ассоциации международного сотрудничества негосударственных структур безопасности уверен, что необходимы не только изменения в действующий закон о частной детективной и охранной деятельности, но и разработка законопроекта «О защите предпринимательства». Для того, чтобы разработать такой законопроект, по его мнению, необходимо привлечь общественные организации, такие как Торгово-промышленная палата РФ, РСПП и т.д.
   ИА "Альянс Медиа"