10.03.2004  Е. Примаков: законопроекты, касающиеся предпринимательства, будут согласовываться с ТПП РФ

   В среду, 10 марта на открытии V Всероссийской конференции представителей малых предприятий выступил президент Торгово-промышленной палаты РФ Евгений Примаков. Он сообщил, что общеизвестны три главные проблемы современной России: удвоение ВВП, инновационная и структурная трансформация национальной экономики, ликвидация бедности и улучшение социального климата в обществе. По мнению Е. Примакова, обеспечить выполнение каждой из этих задач невозможно без ускоренного развития отечественного малого предпринимательства.
   Е. Примаков отметил, что за последние годы произошли позитивные сдвиги в устранении административных барьеров, ресурсном обеспечении малых предприятий, совершенствовании системы налогообложения. Однако, считает президент ТПП РФ, революционных изменений в положении малого бизнеса пока не произошло. "Позитивный импульс развития малого бизнеса может заглохнуть, если не придать ему новой силы", - заявил он.
   Поэтому, по его мнению, необходимо дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы развития малого предпринимательства. ТПП РФ в связи с этим предприняла шаги к усилению взаимодействия с Советом Федерации и Государственной Думой. На недавней встрече руководства Госдумы с председателями комитетов ТПП РФ была достигнута договоренность о направлении законопроектов, касающихся предпринимательской деятельности, на обязательную экспертизу в ТПП РФ, сообщил Е. Примаков. Необходимо также привлекать экспертов палаты к разработке законопроектов по предпринимательству на "нулевом цикле", тогда, когда он еще разрабатывается Правительством РФ, считает он.
   Однако, главное - то, как закон будет претворяться в жизнь. ТПП РФ, по словам ее президента, подписала соглашение с Советом Федерации, в этом документе оговорено право палаты осуществлять анализ практики применения законодательства в сферах предпринимательства. Руководство Совета Федерации взяло на себя обязанность рассматривать и учитывать представленные ТПП РФ аналитические материалы и конкретные предложения. "Все это создает хорошие предпосылки для принятия новой редакции Федерального Закона "О государственной поддержке малого предпринимательства", - сказал Е. Примаков.
   Также, по его мнению, в сумме своих положений этот закон должен определить все стороны деятельности малого предпринимательства, в том числе установить новые критерии отнесения юридических лиц к этой категории. Действующий порог годового оборота малых предприятий для перехода на упрощенную систему в 15 млн рублей – это "профанация", и переходить на нее предоставлена возможеность лишь микропредприятиям, не работающим в производстве, считает Е. Примаков. В этом законе необходимо акцентировать внимание на передаче функций поддержки малого предпринимательства под эгиду региональных и местных властей, также как и основную часть поступлений от малого предпринимательства оставлять в регионах.
   Дальнейшая оптимизация деятельности малого предпринимательства, по мнению Е. Примакова, должна вестись в неразрывной связи с разработкой антикоррупционного законодательства и административной реформы.
   "Главное в административной реформе – передача избыточных функций государства общественным организациям", - заявил президент ТПП РФ. Сейчас, по его словам, форсированно идет продвижение закона о саморегулируемых организациях, однако эти организации еще недостаточно развиты.