15.01.2008  СПб: необходима государственная программа поддержки кредитных союзов

   В России кредитные союзы пока не оценены по достоинству. О том, какие перспективы ждут тех предпринимателей, кто рискнул обратиться к такой модели, рассказал депутат ЗакСа СПб, председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности Александр Ольховский.
   В.: Вы ярый сторонник кредитных союзов. Почему?
   
О.: Я убежден, что кроме частного и государственного сектора в стране неизбежно создание кооперативного сектора, который займет свою нишу в экономике. И он может стать более эффективным, чем государственный, и менее опасным, чем частный. Столетний опыт деятельности кредитных союзов показал, что это наиболее стабильная, устойчивая модель развития экономики. Из подобных структур во Франции выросла треть банковского сектора страны, в том числе знаменитый «Лионский кредит». В Ирландии КС обладают миллиардами евро и стали третьей по величине финансовой системой страны, после банковской и пенсионной. Бизнес многих поколений европейцев развивается при поддержке кредитных союзов.
   Такие союзы работают в рамках четкого набора целей и ценностей Всемирного кооперативного альянса. А он опирается на очень серьезный научный фундамент. И если вы следуете его рекомендациям, ваш бизнес будет развиваться нормально: не слишком быстро, но стабильно. Средний темп развития КС — удвоение активов в год.
   Финансовая устойчивость кредитных союзов напрямую зависит от прозрачности их операций. Сами члены КС через его органы утверждают процентные ставки по вкладам и кредитам. Любой член союза знает, что в нем происходит, и не боится хранить деньги в КС, даже когда наступают тяжелые времена. В «черный» вторник в России разорились сотни банков, но не разорился ни один КС. Сама схема их работы достаточно консервативна, нацелена не столько на получение высокой доходности от вложенных денег, сколько на надежное и удобное их хранение, на быстрый доступ к услугам. Это не значит, что союзы дают маленькие проценты. В КС «Нарвская застава», председателем правления которого я был до недавнего времени, 15% годовых — норма. Где вы сейчас увидите больше 11% годовых, если мы говорим о реальных банковских ставках, а не о неких рекламных акциях для привлечения клиентов?
   В.: Тем не менее сегодня в Петербурге единицы потребительских кооперативов, объединяющих малых и средних предпринимателей?
   
О.: Очень мало информации. Нам надо прививать предпринимателям культуру взаимопомощи, вернуть им реальное понимание выгоды сотрудничества в противостоянии внешней среде. Это соответствует и нашему национальному характеру. Это снимет ту психологическую жесткость, которую привнесла в общество конкурентная борьба.
   Для этого в первую очередь необходима государственная программа поддержки кредитных союзов. 16 или 17 субъектов РФ имеют уже такие программы, являющиеся основой региональных программ поддержки МСБ. На мой взгляд, это лучший вариант, чем административное давление на банки, которые все равно неохотно выдают займы предпринимателям.
   Наша комиссия ЗакСа понимает, что нужно создавать альтернативную кредитную систему. Она возьмет на себя риски банков по выдаче займов, подготовит предпринимателя к нормальному обороту заемных средств и уже с формированной кредитной историей передаст банкам. Ассоциация российских банков очень плотно и добросовестно сотрудничает с Российским микрофинансовым центром, с Российской лигой КС. Банки прямо говорят предпринимателям: нам от вас нужна хорошая кредитная история. А где ее сформировать? Только если ты дружишь с КС. Там знают финансовые возможности предпринимателя. Крупнейшие КС нашей страны уже сотрудничают с бюро кредитных историй. А для того чтобы вкладчик знал, куда он передает деньги, Торгово-промышленная палата РФ аккредитует крупнейшие КС в качестве надежных партнеров. То есть, проводит внешний аудит.
   В.: Насколько велики сегодня активы петербургских КС?
   
О.: Год назад они составляли 250 миллионов рублей. Как я говорил, активы за год удваиваются. Но это не сравнить с сотнями и тысячами миллионов рублей, которыми обладают КС юга России, Волгоградской области, Кузбасса, Приморья. Очень мощные кредитные союзы имеет Карелия.
   В.: Каким образом вы собираетесь развивать систему петербургского кооперативного кредитования?
   
О.: Работа Российской лиги КС, Российского микрофинансового центра преследует 3 главных цели. Во-первых, на подготовку кадров, которые способны были бы работать в этой среде. Вторая часть — выстраивание нормальной работы, внутренний аудит, методическая помощь развитию конкретных КС. Это и внутренний финансовый мониторинг по международной финансовой системе, адаптированный к нашим законам. Уже выросшие КС объединились в Ассоциацию КС СПб и ЛО и создали собственную резервную кассу. Мы страхуем убытки, если кто-то из КС потеряет деньги в результате непредвиденных обстоятельств. Третий этап — это доступ к внешним финансовым ресурсам. Значительная часть иностранных КС заинтересована в размещении своих свободных средств на рынке, но они предпочитают отдавать их российским КС. А для этого последние должны быть сертифицированы по международным стандартам.
   В.: В бюджете города на 2008 год заложены деньги на эту программу?
   
О.: Пока нет. Но я считаю, что это просто необходимо. Надо передать бюджетные деньги (на возвратной основе) системе КС, которая прокредитует МП. Они научатся работать и возвращать деньги с процентами, которые пойдут на расширение кредитования и возврат в бюджет. И это поможет решить массу вопросов в социальном развитии города, крупной промышленности. Как говорит губернатор, мы сегодня строим наш Детройт. А это — 4 автозавода, которые от 40 до 60% комплектующих должны производить в СПб. С такой задачей лучше справятся небольшие предприятия. Это позволит подтянуть всю технологическую цепочку МП до уровня западных стандартов и подготовит малый бизнес к вступлению России в ВТО.
   В.: Какую сумму может предоставить КС предпринимателю?
   
О.: Максимальный размер кредита каждый КС устанавливает самостоятельно, исходя из своих возможностей и интересов. Крупнейший российский КС «ЭКПА» в городе Урай имеет в обороте больше 1 миллиарда рублей: там из 45 тысяч населения 25 тысяч — его пайщики. Весь город практически находится в общекооперативных отношениях. Такие деньги позволяют решать любые вопросы внутри города.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Деловая неделя"