30.10.2003  Заседание подкомитета ТПП выработало предложения по государственной поддержке алкогольной промышленности

   В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось расширенное заседание Подкомитета по проблемам развития алкогольного рынка Комитета ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленном комплексе с участием руководителей ведущих предприятий алкогольного рынка. Задачей заседания стала выработка консолидированной позиции деловых кругов и разработка предложений по неотложным мерам государственной поддержки отрасли. Эти предложения, как ожидается, будут внесены на II Всероссийское совещание по проблемам алкогольного рынка, которое планируется провести под эгидой Правительственной комиссии Российской Федерации по регулированию алкогольного рынка 14 ноября 2003 года в Конгресс-центре ТПП РФ.
   Вел заседание Председатель Подкомитета, Вице-президент Союза участников алкогольного рынка В.А. Цыганков.
   В ходе мероприятия были обсуждены основные положения доклада, с которым, как предполагается, выступит на Всероссийском совещании председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере, зам. председателя Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ В.А. Семенов. Кроме того, участники обсудили проект резолюции II Всероссийского совещания.
   С основным докладом «Основные проблемы, сложившиеся на алкогольном рынке страны, и пути их решения» выступил член Подкомитета, президент СУАР О.Д. Парагульгов.
   Основной причиной, препятствующей развитию алкогольного рынка в стране, наряду с проблемами, существующими во всех отраслях промышленности, является отсутствие всесторонней национальной алкогольной политики, сказал докладчик. Необходим пересмотр механизма регулирования алкогольного рынка в целом: снятие жестких административных барьеров, смягчение условий лицензирования, снижение налогового бремени, чрезмерный размер которого приводит к существованию «теневого рынка». Как отметил докладчик, ставки на акцизы постоянно повышаются: в 2003 году их рост составил 15%, что вызвало снижение легального производства алкогольной продукции на 1,4%. Несмотря на это, в 2004 году Государственная Дума РФ запланировала продолжение повышения ставок на акцизы, что, безусловно, отрицательно отразится на росте легального производства алкогольной продукции.
   На совещании были высказаны следующие предложения:
   • необходимо скорейшее рассмотрение Государственным Советом проекта Концепции государственной алкогольной политики в Российской Федерации;
   • необходимо устранение диспропорций ставок акцизов на алкогольную продукцию и обязательное аргументирование депутатами Государственной Думы и Правительством Российской Федерации их изменений на 2005 год с учетом экономического анализа деятельности предприятий отрасли;
   • необходимо провести глубокий анализ института акцизных складов, как инструмента государственного регулирования алкогольного рынка, и принятие мер по существенному улучшению эффективности их работы, в том числе:
   • обеспечение равенства условий оборота импортной и отечественной алкогольной продукции на территории страны;
   • обеспечение для предприятий и организаций рыночных условий и возможности выбора программных и технических средств реализации стандартов, установленных МНС России для программно-информационного комплекса «Госмонополия РСМ»;
   • пересмотр действующих в стране систем контроля и подтверждения качества алкогольной продукции, встроенных в работу акцизных складов;
   • необходимо использовать для решения проблемы алкогольных суррогатов равные ставки акцизов на все виды спирта и другие действенные экономические механизмы государственного регулирования алкогольного рынка;
   • необходима выработка механизма финансирования программ и мероприятий по снижению негативных последствий чрезмерного потребления алкоголя в стране.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам департамента информации и связи с общественностью ТПП РФ