| 20.12.2007 Московская область: власти обсудили последствия для МБ вступления РФ в ВТО На пороге вступления России во Всемирную торговую организацию в серьезной поддержке нуждаются малый и средний бизнес На днях в деловом центре "Александр Хаус" прошли конференция "Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО): возможности и вызовы для предпринимательства в Московской области", а также круглый стол на тему "Социальные аспекты развития предпринимательства в Московской области при вступлении России в ВТО". Организаторами мероприятий выступили Комитет по развитию предпринимательства Московской области, Общественный совет Центрального федерального округа, медиа-группа "Вся Россия", общероссийские общественные организации "Деловая Россия" и ОПОРА РОССИИ при поддержке Министерства экономического развития и торговли РФ и правительства Московской области. Вели конференцию председатель Общественного совета ЦФО Евгений Юрьев и генеральный директор медиагруппы "Вся Россия" Сергей Калмыков. В 2008 году можно будет отмечать определенный юбилей: Россия подала заявку о присоединении к ВТО почти 15 лет назад. Став членом Всемирной торговой организации, Россия получит более широкий доступ на мировой рынок, избежит дискриминации при продаже своих товаров. Но при этом в процессе присоединения возможны различные экономические и социальные издержки. В зоне повышенного риска окажется, как считают специалисты, малый и средний бизнес. О том, чем грозит малому и среднему бизнесу вступление России в ВТО, о мероприятиях, которые в связи с этим проводятся в Подмосковье, а также планируются на ближайшее будущее, рассказал в своем докладе председатель Комитета по развитию предпринимательства Московской области Дмитрий Самойленко. Он напомнил, что ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации. Ее основополагающие принципы включают взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле, национального режима товарам и услугам иностранного происхождения, регулирование торговли тарифными методами и др. Все стремятся вступить в эту организацию, потому что преимущества от членства в ВТО очевидны. Это и получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг, и устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров, и возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов при выработке новых правил международной торговли. Сегодня членами ВТО являются 148 стран. Но, по словам председателя Комитета по развитию предпринимательства Московской области, в условиях интеграции нашей страны в мировую систему торговли обостряются традиционные проблемы малого бизнеса: недостаток финансирования, трудности в эксплуатации высокотехнологического оборудования, недостаток управленческих навыков, низкая производительность труда. После вступления России в ВТО важно создать благоприятную среду для развития малого предпринимательства и решить проблемы, которые могут возникнуть: это соответствие качества товаров и услуг международным стандартам, прозрачность корпоративного управления, эффективное внедрение инноваций, соответствие международным стандартам финансовой отчетности, внедрение современных управленческих методик и технологий. Рассказывая о мероприятиях в помощь малому бизнесу, которые сейчас реализуются в Московской области, Дмитрий Самойленко отметил поддержку экспортно ориентированных малых предприятий, субсидирование затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, затрат на оплату работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия и затрат по аренде выставочных площадей за рубежом. Кроме того, сейчас началась реализация целого блока мероприятий, рассчитанных на этот год и последующие, который включает четыре составляющих. Первый блок - это проведение исследований для определения влияния на деятельность субъектов малого предпринимательства последствий от вступления России в ВТО. Проводится мониторинг о степени осведомленности малого и среднего бизнеса о специфике ВТО, который позволит подготовить предложения для формирования программы поддержки малого предпринимательства при вступлении России в ВТО. Еще одна часть работы, которая проводится в Московской области, касается разработки и реализации программ продвижения тематики ВТО. В частности, планируется проведение еще одной конференции - "Сертификация и соответствие международным стандартам как эффективный инструмент успешной деятельности предприятий в условиях ВТО", проведение круглых столов, семинаров (прежде всего на муниципальном уровне), разработка учебных пособий по самооценке потенциала субъектов малого предпринимательства и улучшению их деятельности. Третий большой блок - разработка и реализация программ обучения для малого предпринимательства, а также организация инфраструктуры поддержки малого бизнеса, которая в Московской области продолжает развиваться. В эту инфраструктуру входят более 100 организаций: муниципальные фонды, торгово-промышленные палаты, различные фонды муниципального назначения и т.д. Кроме того, только во второй половине этого года создано семь учебных центров, где сейчас реализуется большая программа по обучению представителей малого и среднего бизнеса. На эти цели выделено более 10 млн рублей. Наконец, четвертый блок - формирование региональной системы финансирования инновационной деятельности и НИОКР субъектов малого предпринимательства, чтобы повысить конкурентоспособность их продукции и услуг. Уже началась разработка предложений по развитию инфраструктуры существующих финансово-кредитных институтов областного и муниципального уровней, оптимизации их взаимодействия. В Московской области есть сеть муниципальных фондов, областной фонд, создан венчурный фонд в объеме 11 млн долларов (или 284 млн руб.), отобрана управляющая компания, и уже идет отбор проектов. Создан также межрегиональный фонд инноваций и инвестиций. Проведенные в Московской области исследования показали, что для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на пороге вступления России в ВТО необходимо осуществить целый ряд мер. В частности, это совершенствование законодательной базы, разработка и реализация программ поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности, стимулирование инновационной деятельности, внедрение международной системы стандартов качества. Кроме того, необходимо своевременно информировать субъекты малого и среднего бизнеса о ходе и последствиях присоединения России к ВТО, соблюдать трехсторонние соглашения, ежегодно подписываемые представителями профсоюзов, работодателей и администрациями. Нужна целенаправленная работа по взаимодействию с региональными органами власти, создание доступной и прозрачной системы защиты авторских прав, повышение механизмов финансово-кредитной поддержки, формирование полноценной системы подготовки кадров для малого и среднего бизнеса. Важную роль играют повышение роли профсоюзов малого и среднего бизнеса, дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки, разработка особого порядка выделения земли, необходимых помещений, инженерно-техническое обеспечение, совершенствование системы статистического учета. Председатель Комитета по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса ТПП РФ, президент ассоциации агентств поддержки малого и среднего бизнеса "Развитие" Виктор Ермаков отметил, что в присоединении России к ВТО больше плюсов, чем минусов. Надо только серьезно к этому подготовиться. Необходимо привести в соответствие с международными нормами отечественное законодательство, руководители предприятий должны четко понимать, что получат, а что потеряют. Колоссальная проблема в том, что семь регионов России вообще не имеют программ по развитию малого предпринимательства. Кроме того, как сказал Виктор Ермаков, по стране только 10 регионов, в том числе и Московская область, заявили на этот год программы по подготовке своих регионов к вступлению в ВТО. Директор Информационного бюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский отметил, что одна из главных на сегодня проблем, возникающих в ходе подготовки малого и среднего бизнеса к присоединению страны в ВТО, - административные барьеры. Ее надо решать в самое ближайшее время. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ Андрей Цыганов высказал мнение, что Россия уже давно находится в условиях международной конкуренции и работает в условиях глобального мирового рынка. И не надо бояться, что российские товары с присоединением к ВТО исчезнут. Многие российские компании, по его словам, настолько окрепли, что вполне могут стать международными. Интересным было выступление государственного советника юстиции второго класса, заведующего кафедрой Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Андрея Морозова, который напомнил, что с 1 января 2008 года из-за наличия нелицензионного программного обеспечения руководители многих предприятий, если это обнаружится в ходе проверки, могут понести уголовное наказание, вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет. И эту серьезную проблему надо срочно решать. Заместитель директора департамента торговых переговоров Министерства экономического развития и торговли РФ Андрей Кушниренко сообщил, что переговоры по присоединению России к ВТО находятся на завершающем этапе. Но окончательные сроки этого процесса пока назвать сложно. Возможно, по его словам, Россия станет членом ВТО уже в III квартале 2008 года. Завершилась конференция тем, что ее участники решили принять резолюцию, но только после того, как оргкомитет внесет туда прозвучавшие на форуме предложения и формулировки. ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Ежедневные новости-Подмосковье" |