| 04.06.2009 Астраханская область: бизнес и профсоюзы обсуждают проблему занятости Проблема безработицы в условиях экономического кризиса стала сегодня главным пунктом повестки дня очередного заседания Астраханской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Говорили о том, как в 2008 г. выполнялось соглашение между региональным правительством, профсоюзами и объединением работодателей, «социальной ответственности бизнеса за достойную занятость» и др. В итоге пришли к выводу, что первоначальный проект решения комиссии придется менять. О том, как областной кабинет министров, профсоюзы и бизнесмены пытаются отстаивать права трудящихся и свои собственные, рассказал председатель регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Астраханской области» Владимир Ситников. Его выступление свелось к нескольким тезисам о том, что бизнес должен быть социально ответственным, т.е. вовремя и сполна выдавать зарплату, предоставлять дополнительные социальные гарантии работникам, обеспечивать безопасность и охрану труда. При этом В. Ситников не стал скрывать, что уровень доходов работающих астраханцев сильно разнится в зависимости от отрасли. Больше всех (в среднем 25 тыс. руб и выше) получают в топливно-энергетической, финансовой, транспортной отраслях, в разы меньше обеспечены работники сельскохозяйственной туристической отрасли. В целом средняя зарплата составила в 2008 г. порядка 12 тыс. рублей. С начала 2009 г. ситуация резко ухудшилась. С января по май работу потеряли около 3 тыс. человек дополнительно к тем 7,5 тыс., что уже числились безработными. 119 предприятий ввели режим неполного рабочего дня либо временно остановили производство. К концу мая лишь 22 из них вернулись к докризисному графику. «В настоящее время отмечается тенденция сокращения роста безработицы, - сказал В. Ситников. - Однако радоваться особо не надо, потому что это связано с началом работ в сельском хозяйстве и на приусадебных участках». Пока одни сидят без работы, другие ее активно предлагают. На начало мая предприятия строительной, дорожной, жилищно-коммунальной, бытового обслуживания и других отраслей подали в службу занятости заявки на заполнение свыше 7 тыс. вакансий. Но и это не повод для оптимизма: «заявки есть, но исполняются они крайне сложно», - отметил В. Ситников. По его словам, настало время «отказаться от политики сохранения рабочих мест любой ценой», т.е. не стремиться во что бы то ни стало поддерживать предприятие, если работает оно неэффективно. Вместо этого нужно «сфокусироваться на создании новых рабочих мест там, где контролируется исполнение трудового законодательства и внедряются новые технологии». С другой стороны, власть должна более последовательно помогать реальному сектору экономики, поскольку спрос на товары российского и, в частности, астраханского экспорта с конца 2008 г. ощутимо снижается. Значит, считает В. Ситников, нужно уменьшать ставки единого социального налога и НДС. Для компаний, реализующих социальные программы, можно предусмотреть механизм по освобождению от налога на прибыль. Для этого потребуется изменить федеральный закон о благотворительной деятельности и благотворительных организациях. В противном случае социальные программы, выполняемые астраханским бизнесом, (например, заводы «Красные баррикады» и «Астраханское стекловолокно», АСПО, компании «Ривмар» и «Астрахим» платят за переобучение сотрудников), могут быть свернуты. Кроме того, исполнительная власть, считает В. Ситников, должна ввести такое понятие, как «мониторинг социальной деятельности предприятий», регулярно его проводить и публиковать в СМИ отчеты, какая организация как помогает своим сотрудникам и членам их семей, а кто зарплату не выплачивает и в отпуск людей не пускает. Выступление В. Ситникова не устроило представителей профсоюзов. Они его пожурили за отсутствие информации о соблюдении работодателями трудового законодательства, об аттестации сотрудников, о выполнении трехстороннего договора, о многомиллионных долгах свыше ста сорока предприятий по зарплате, наконец. Более же всего профсоюзных деятелей огорчила идея закрывать неэффективные заводы и фабрики. Последнюю претензию В. Ситников отмел, как совершенно нелогичную, аргументировав свой ответ так: чем слабее и старее производство, тем быстрее его надо закрыть, не доводя до банкротства. Иначе долги будут расти как снежный ком, и отвечать за них станет некому. То же с аттестацией работников: во времена кризиса у предприятий просто ресурсов на это нет. Что касается информационной части своего выступления, то В. Ситников поведал, как вообще создавался «Союз промышленников и предпринимателей Астраханской области». Подобная структура существовала в регионе около десяти лет, до 2008 года. Но ее руководство на все махнуло рукой, так запустив дела, что пришлось регистрировать в органах юстиции новое некоммерческое партнерство. Этот процесс завершился в апреле 2009-го, и с 1 мая новая организация действует. В нее на правах ассоциированных членов входят также «Опора России» и «Астраханская торгово-промышленная палата», ассоциации строителей и корабелов. Поэтому, как отметил В. Ситников, Союз намерен широко сотрудничать с властями и профсоюзами. Первый результат будет готов до 1 июля. К этому сроку комиссия обязала Союз представить на рассмотрение план, как он в течение 2009 года станет выполнять свои обязательства в рамках трехстороннего соглашения. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Аверс" |