19.03.2010  Нижегородская область: в ТПП обсудили развитие системы CРО в строительстве

   16 марта 2010 года в ТПП Нижегородской области прошел круглый стол «Итоги переходного периода формирования системы саморегулирования в строительстве в Нижегородской области». Организатором заседания выступил общественный Комитет по предпринимательству в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, созданный при палате 4 марта 2010 года.
   В круглом столе приняли участие первый заместитель министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Алексей Поликашин, первый заместитель министра строительства НО Алексей Сыров, руководители всех 13 организаций, которые занимаются вопросами саморегулирования и выдают свидетельства о допусках к проведению работ в строительном комплексе, действующие в Нижегородской области, представители учебных заведений по подготовке и переподготовке профессиональных кадров в строительстве и предприятий отрасли региона.
   Модератором встречи выступил председатель комитета Игорь Баженов. По его словам, в настоящее время в области действует 13 СРО – 4 из них зарегистрированы в нижегородском регионе, а остальные 9 – это иногородние представительства, в том числе 5 с головным центром в Москве, а также в Санкт-Петербурге, Омске, Саратове и Владимире.
   Игорь Баженов затронул актуальную проблему конкуренции между СРО, зарегистрированными в Нижегородской области и действующими в регионе иногородними представительствами. При этом он отметил, что никаких правонарушений здесь нет, и свидетельства, которые выдают и те, и другие СРО, имеют одинаково законную силу. Г-н Баженов сообщил результаты мониторинга, проведенного комитетом, который показал, что сегодня в Нижегородской области допуски к строительным работам имеют 864 организации. При этом половина из них вступила именно в иногородние СРО. «Понятно, что тем организациям, которые выступили, скажем, в Омскую СРО – достаточно сложно будет решать какие-то вопросы», - сказал председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ. Однако, это не воспрещено законом.
   Поэтому определяющим моментом для многих строительных организаций региона стали размеры вступительных и членских взносов. И если в НП «Объединение нижегородских строителей» сумма вступительного взноса составляет 40 тыс. рублей, а членского годового – 60 тыс., то в НП «Первая гильдия строителей» (г.Омск) обе цифры в 2 раза ниже. По словам Игоря Баженова, у одной из московских СРО суммы взносов дифференцированы в зависимости от заявленного количества видов работ, которые планирует осуществлять организация. Кроме того, некоторая часть предприятий была «переманена» иногородними представительствами обещаниями новых объектов.
   В своем выступлении г-н Баженов затронул также тему сокращения строительных организаций в регионе – сегодня действует лишь треть от того числа, что работали в 2009 году. Председатель Комитета по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ при ТПП НО считает, что в этом есть и положительные моменты – отрасль избавилась от множества мелких организаций, которые лишь мешали участвовать в конкурсах, не платили налоги и пр. По словам г-на Баженова, существующего количества предприятий вполне достаточно для покрытия нынешних потребностей строительного рынка области.
   В свою очередь Алексей Поликашин отметил негативные стороны действия закона о саморегулируемых организациях в строительстве. Необходимость вступления в СРО, а, следовательно, выплат членских взносов, вынудили «уйти» из отрасли многих субъектов малого предпринимательства. Таким образом, сокращение строительных организаций в регионе произошло именно за счет этого пласта предприятий.
   В рамках круглого стола председатель правления НП «Приволжская гильдия строителей» Дмитрий Ивагин выразил обеспокоенность в связи с тем, что, по его словам, при проведении конкурсов на те или иные строительные работы в ряде случаев предпочтения отдавались предприятиям, входящим в НП «Объединение нижегородских строителей» как первой из СРО, появившихся в регионе. Г-н Поликашин пообещал проверить эти сведения и обратить пристальное внимание на подобные случаи.
   Президент НП «Объединение волго-вятских строителей» Сергей Есин считает, что следует приостановить изменения в основных положениях закона о строительных СРО. Так, если в 2009 году обязательными были свидетельства о допусках к 35 видам работ, то сейчас добавлены еще 3 наименования, и те строительные организации, что получили необходимые документы в прошедшем году, теперь вынуждены переоформлять их. «Необходимо накопить опыт работы по имеющимся нормам законодательства», - подчеркнул Сергей Есин.
   Президент НП «Объединение нижегородских строителей» Дмитрий Кузин предложил более активно обмениваться опытом и организовать работу информационного портала, куда стекалась бы информация обо всех СРО, действующих в регионе.
   В ходе заседания все руководители саморегулируемых организаций выразили уверенность в необходимости открытого диалога и объединения на единой площадке. По итогам обсуждений принято решение о взаимодействии как нижегородских, так и иногородних СРО на базе Комитета по предпринимательству в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства при ТПП Нижегородской области.
   Решение о создании Общественного комитета по предпринимательству в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства принято на заседании правления Торгово-промышленной палаты Нижегородской области 4 марта 2010 года.
   Комитет создан в целях содействия развитию строительного и жилищно-коммунального комплекса региона на основе создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, совершенствования действующей и формируемой нормативно-правовой базы, развития инфраструктуры обслуживания бизнеса в сфере строительства и ЖКХ.
   Председателем комитета избран вице-президент объединения работодателей «Союз нижегородских строителей» Игорь Баженов.
   ИА "Альянс Медиа"