| 16.11.2005 Проект ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" Во вторник в рамках проходившей во время Дней малого и среднего бизнеса России - 2005 конференции "О комплексе мер по развитию малого и среднего предпринимательства в 2005-2006г.: итоги и перспективы" Министерством экономического развития и торговли был представлен проект закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Приводим его текст полностью. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также виды и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Статья 2. Законодательство Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства Законодательство Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления Российской Федерации. Статья 3. Основные термины и понятия Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие термины и понятия: 1) субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за два предшествующих последовательных календарных года не превысила следующих предельных уровней: а) субъекты малого предпринимательства - не более 50 человек; б) микропредприятия - не более 15 человек; в) субъекты среднего предпринимательства - от 51 до 250 человек включительно; 2) поддержка малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в целях развития малого и среднего предпринимательства; 3) инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства -совокупность организаций, принимающих участие в реализации государственных и муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства. Статья 4. Основные цели и принципы государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 1. Государственная политика по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации является составной частью социально-экономической политики государства и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления для реализации целей и принципов, установленных настоящим Федеральным законом. 2. Основными целями государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются создание благоприятных условий для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства своей деятельности, обеспечение конкурентоспобности малого и среднего предпринимательства, развитие субъектов среднего предпринимательства как основы конкурентной среды, увеличение общего количества действующих субъектов малого предпринимательства, развитие самозанятости населения, увеличение доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом внутреннем продукте, налоговых доходах федерального, регионального и местного бюджета. 3. Основными принципами государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются: - участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей и иных некоммерческих организаций предпринимателей в выработке государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, в разработке, экспертизе проектов нормативных правовых актов, государственных и муниципальных программ по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; - равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критерием предоставления поддержки, к видам и формам указанной поддержки; - ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий предпринимательской деятельности; децентрализация поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Статья 5. Особенности правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации В целях реализации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации предусматриваются: - особые налоговые режимы, стимулирующие развитие малого и среднего предпринимательства, упрощение налогового учета и отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства; - упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и составления отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства; - упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности; - доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к приватизации государственного и муниципального имущества; - формы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; - меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора); - меры, направленные на стимулирование кооперационных связей субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными предприятиями; - меры поддержки выхода субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки товаров и услуг; - меры для развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Российской Федерации; - иные меры, обеспечивающие реализацию целей настоящего Федерального закона. Статья 6. Полномочия федеральных органов государственной власти по развитию малого и среднего предпринимательства 1. К полномочиям федеральных органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области поддержки малого и среднего предпринимательства относятся: - формирование и осуществление федеральной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства; - принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства (в том числе регулирующих формы и методы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства); - определение критериев для признания юридических и физических субъектами малого и среднего предпринимательства; - разработка и реализации федеральных и ведомственных программ в области поддержки малого и среднего предпринимательства; - финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства; - содействие в работе всероссийских общественных объединений малых и средних предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации; - формирование показателей федерального бюджета по расходам на поддержку малого и среднего предпринимательства в части создания и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; формирования механизмов кредитования и предоставления гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства; содействия развитию экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержки их внешнеэкономической деятельности; поддержке малых предприятий в научно-технической сфере; создания общедоступных федеральных информационных ресурсов в сфере развития малого и среднего предпринимательства; пропаганде (популяризации) предпринимательской деятельности; поддержке программ субъектов Российской Федерации по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; - представительство в международных организациях и сотрудничество с иностранными государствами в сфере развития малого и среднего предпринимательства; - установление единой федеральной системы статистического учета и отчетности малого и среднего предпринимательства; - ежегодное представление в Правительство Российской Федерации доклада о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его поддержке, включая отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на развитие малого и среднего предпринимательства, анализ состояния малого и среднего предпринимательства, оценку эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; - методическое обеспечение и содействие органам государственной власти субъектов Российской Федерации в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации. 2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативно-правовое регулирование в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяется Правительством Российской Федерации и осуществляет полномочия, предусмотренные абзацами 2, 3 (за исключением федеральных законов), 4 (в части разработки федеральных, ведомственных программ), 5-7, 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. 3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства, а также разграничение компетенции в сфере развития малого и среднего предпринимательства между иными федеральными органами исполнительной власти определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации определяет порядок обязательного включения в основные показатели деятельности субъекта бюджетного планирования показателей о развитии малого и среднего предпринимательства. Статья 7. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по развитию малого и среднего предпринимательства 1. К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по развитию малого и среднего предпринимательства относятся: - формирование и осуществление региональной государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства; - принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о развитии малого и среднего предпринимательства (в том числе регулирующих формы и методы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства), в случаях, установленных Федеральными законами; - разработка и реализация государственных программ в области поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе международных, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; - формирование государственных органов по развитию малого и среднего предпринимательства; - финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации; - содействие в работе региональных, межрегиональных, отраслевых общественных объединений малых и средних предпринимателей, Торгово-промышленных палат субъектов Российской Федерации; - формирование показателей бюджетов субъектов Российской Федерации по расходам на поддержку малого и среднего предпринимательства в части создания и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; формирования механизмов кредитования и предоставления гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства; содействия развитию экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержки их внешнеэкономической деятельности; поддержке малых предприятий в научно-технической сфере; создания в пределах своих полномочий общедоступных информационных ресурсов в сфере развития малого и среднего предпринимательства; пропаганде (популяризации) предпринимательской деятельности; поддержке программ органов местного самоуправления по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства и иных вопросов, за исключением вопросов, решение которых отнесено настоящим законом к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; - сотрудничество с международными организациями и регионами иностранных государств в сфере развития малого и среднего предпринимательства; - анализ состояния малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации; - методическое обеспечение и содействие органам власти местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях. 2. Субъекты Российской Федерации могут передавать отдельные полномочия по развитию малого и среднего предпринимательства муниципальным образованиям. Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства К полномочиям органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства относятся: - принятие муниципальных правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства (в том числе регулирующих формы и методы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства), в случаях, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; - разработка и реализация муниципальных программ в области поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе международных, с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; - формирование органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства; - финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях; - содействие в работе общественных объединений малых и средних предпринимателей, Торгово-промышленных палат муниципальных образований и оказание им помощи; - формирование показателей бюджетов субъектов Российской Федерации по расходам на поддержку малого и среднего предпринимательства в части создания и обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; формирования механизмов кредитования и предоставления гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства; содействия развитию экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства и поддержки их внешнеэкономической деятельности; создания в пределах своих полномочий общедоступных информационных ресурсов в сфере развития малого и среднего предпринимательства; пропаганде (популяризации) предпринимательской деятельности; организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства. Статья 9. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 1. В сфере развития малого и среднего предпринимательства федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации. 2. Федеральный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию федеральной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации ими положений федеральных программ и иных мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, реализуемых за счет средств федерального бюджета. Статья 10. Поддержка малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления 1. В целях развития малого и среднего предпринимательства органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут оказывать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств соответствующих бюджетов. 2. Поддержка за счет средств государственных и местных бюджетов не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства: - являющихся кредитными, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - являющихся ломбардами, занимающихся игорным бизнесом; - нотариусов, занимающихся частной практикой; - осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - являющихся участниками соглашений о разделе продукции; - осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - являющихся нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных международными договорами. 3. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства они представляют в соответствующий уполномоченный орган государственной власти (орган местного самоуправления) заявление, подписанное индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица - субъекта малого и среднего предпринимательства. В заявлении подтверждается, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо соответствует установленным законодательством Российской Федерации требованиям, установленным в статье 2 и части второй статьи 10 настоящего Федерального закона для субъектов малого и среднего предпринимательства, требованиям на момент подачи заявления. Форма заявления и рекомендации по ее заполнению утверждаются федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию федеральной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства. 4. Поддержка за счет средств государственных и местных в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на следующих основных принципах: равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным в программах поддержки, к участию в соответствующих программах; заявительный порядок обращения субъектов малого предпринимательства за поддержкой; предоставление поддержки на конкурсе или в порядке временной очередности при обращении за поддержкой; открытость процедур предоставление поддержки и контроля за целевым использованием; оценка эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства. 5. Отказ в предоставлении поддержки в рамках федеральных, региональных и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства допускается в случае: а) непредоставления определенных в соответствующих программах или предоставление недостоверных сведений и документов, необходимых для оказания поддержки; б) невыполнения требований, являющихся условием предоставления поддержки; в) если с даты принятия решения о предоставлении поддержки за любые три последовательных календарных месяца не соблюдаются критерии, установленные пунктом 1 статьи 3 настоящего Федерального закона. Статья 11. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы муниципального образования по развитию малого и среднего предпринимательства ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление поддержки которым они осуществляют (далее - реестр субъектов поддержки). Реестр субъектов поддержки - совокупность данных о предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, является открытым и общедоступным государственными информационным ресурсом и информационным ресурсом органов местного самоуправления, содержащих сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства, которым предоставлена поддержка в рамках федеральный программ, программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, а также Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие виды, формы и условия предоставления указанной поддержки. В реестре субъектов поддержки должны быть указаны: - наименование органа, предоставившего поддержку; - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адрес мест осуществления деятельности, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; - дата и номер заявления, предоставляемого субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 3 статьи 10 настоящего Федерального закона; - вид и форма предоставленной поддержки; - срок оказания поддержки; - идентификационный номер налогоплательщика; -дата принятия решения о предоставлении поддержки; - основные показатели, характеризующие реализацию мероприятий, обеспеченных поддержкой, раскрытые которых является одним из условий предоставления поддержки. 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы муниципального образования по развитию малого и среднего предпринимательства вносят записи в реестр субъектов поддержки в течение 10 дней со дня принятия им решения о предоставлении поддержки или прекращении предоставления поддержки либо со дня получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Федеральный орган исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства ведут сводный реестр субъектов поддержки. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительные органы муниципального образования по развитию малого и среднего предпринимательства обязаны предоставить бесплатно субъектам предпринимательской деятельности возможность ознакомиться любым доступным способом с Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, устанавливающими обязательные требования, виды и формы поддержки, формами заявлений и документами, которые предоставляются для получения поддержки, порядком предоставления поддержки, а также с правами и обязанностями получателей поддержки и государственных (муниципальных) органов власти. 3. Информация, содержащаяся в реестре субъектов поддержки, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. Информация, содержащаяся в реестре субъектов поддержки, в виде выписок о конкретных субъектах малого и среднего предпринимательства, которым предоставлена поддержка, предоставляется физическим и юридическим лицам за плату- Размер платы за предоставление указанной информации составляет 10 рублей. Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре субъектов поддержки, зачисляется в соответствующий бюджет. Информация из реестра субъектов поддержки органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно. Срок предоставления информации из реестра субъектов поддержки не может превышать трех дней со дня поступления соответствующего заявления. Статья 12. Советы по развитию малого и среднего предпринимательства 1. Некоммерческие объединения предпринимателей (общественные объединения, некоммерческие партнерства, ассоциации и союзы), Торгово-промышленная палата Российской Федерации вправе обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления с предложением создать совет по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при данном органе. 2. Порядок образования советов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при федеральных органах исполнительной власти определяется Правительством Российской Федерации. Порядок образования советов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при федеральных органах исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, определяется Президентом Российской Федерации. 3. Порядок образования советов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при органах государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации. 4. Порядок образования советов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства при исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами. 5. Руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления обеспечивают участие членов некоммерческих объединений предпринимателей и Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в работе советов по развитию малого и среднего предпринимательства при соответствующих федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления в количестве не менее одной трети от общего числа членов совета. Статья 13. Государственные и муниципальные программы по развитию малого и среднего предпринимательства Поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с принимаемыми органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления программами по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - государственные и муниципальные программы по развитию малого и среднего предпринимательства), в том числе федеральными целевыми программами, ведомственными целевыми программами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, региональными целевыми программами субъектов Российской Федерации, муниципальными программами, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. 2. Разработка и реализация государственных и муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляются открыто и гласно с обоснованием целесообразности и эффективности их формирования для решения задач федерального, регионального и местного значения. Статья 14. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе привлекать к реализации мероприятий, предусмотренных государственными и муниципальными программами по развитию малого и среднего предпринимательства, коммерческие и некоммерческие организации (центры и агентства по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, технопарки, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры субконтрактации, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта, потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, лизинговые компании, общества взаимного кредитования, учебно-деловые и консультационные центры, а также иные специализированные организации). Указанные организации в совокупности образуют инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Порядок привлечения организаций, указанных в пункте первом настоящей статьи, к реализации государственных и муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, а также требования к указанным организациям устанавливаются соответственно федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Статья 15. Основные виды и формы поддержки малого и среднего предпринимательства 1. Поддержка малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может включать финансовую, имущественную, информационную поддержку, поддержку внешнеэкономической деятельности. 2. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета в виде: - компенсации расходов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по договорам оказания услуг; предоставления государственных и муниципальных гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства; - предоставления субсидий, субвенций субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - осуществления иных видов финансовой поддержки, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в виде: - финансирования создания, эксплуатации и содержания некоммерческих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оказывающих специализированную поддержку, за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета; формирования особенностей приватизации государственного и муниципального имущества субъектами малого предпринимательства; - формирования особенностей предоставления во владение и(или) пользование государственного и муниципального имущества субъектам малого предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - предоставления иных видов льгот и преимуществ субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в связи с владением и(или) пользованием государственного и муниципального имущества, не запрещенных законодательством Российской Федерации. 4. Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в виде: - создания и содержания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и сетей по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства; - информационного обеспечения граждан, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций на основе государственных информационных ресурсов. 5. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления может осуществляться в виде: - сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в сфере развития малого и среднего предпринимательства; - оказания содействия в продвижении на рынок иностранных государств российских товаров, услуг, объектов интеллектуальной собственности и в привлечении инвестиций в Российскую Федерацию, а также в создании благоприятных условий российским участникам внешнеторговой деятельности. Статья 13. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года. 2. С момента вступления в силу настоящего Федерального закона утрачивает силу Федеральный закон от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., № 25, ст. 2343; 1998 г., № 31, ст. 3826; 2002 г., № 12, ст. 1093). Президент Российской Федерации ИА "Альянс Медиа" |