18.07.2008  Нижегородская область: круглый стол «Восстановительные процедуры банкротства»

   
   17 июля 2008 года в ТПП Нижегородской области прошел круглый стол «Восстановительные процедуры банкротства». Организатором выступил комитет по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению при ТПП НО.
   В работе круглого стола приняли участие заместитель руководителя УФНС России по Нижегородской области Нина Мамыкина, заместитель начальника отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства УФНС по Нижегородской области Лариса Гоголева, начальник отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедуры банкротства УФНС по Нижегородской области Галина Погорельская, заместитель начальника отдела контроля за деятельностью СРО Управления ФРС по Нижегородской области Анна Седых, председатель комитета по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению при ТПП НО Александр Иванников, руководители и представители крупнейших СРО.
   Открывая круглый стол, Александр Иванников заметил, что на повестке дня продолжают стоять актуальные вопросы совершенствования законодательства и внутриведомственных документов в области банкротства, повышения эффективности образования и аттестации арбитражных управляющих, внедрение мер стимулирования их деятельности.
   Заместитель руководителя УФНС России по Нижегородской области Нина Мамыкина напомнила, что с 2004 года налоговые органы являются уполномоченными органами в делах о банкротстве по денежным обязательствам и обязательным платежам Российской Федерации. Она сообщила, что за 3,5 года было инициировано 3 941 дело о банкротстве организаций и индивидуальных предпринимателей, в том числе по отсутствующим должникам 2 858 дел. Из предприятий и организаций в процедурах банкротства, восстановительные процедуры (финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение) были предложены арбитражными управляющими и введены судом только в отношении 34 предприятий, т.е. всего 3%.
   Из них в отношении двух предприятий была введена процедура финансового оздоровления:
   • ЗАО «Арзамасская кондитерская фабрика» (Веселов В.А., НП «МСО ПАУ»).
   В процедуре финансового оздоровления, введенной арбитражным судом 24.01.2006г., предприятие не восстановило платежеспособность и решением Арбитражного суда Нижегородской области от 15.08.2006г. должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыто конкурсное производство.
   • ОАО «Суроватихинский завод аппаратуры связи» (Варыгин А.А., НП «МСО ПАУ»).
   В процедуре финансового оздоровления, введенной арбитражным судом 24.01.2006г., предприятие восстановило платежеспособность, погашены требования кредиторов всего в сумме 3552 тыс. руб., в том числе требования ФНС России в сумме 3263 тыс. руб.
   В отношении 24 предприятий арбитражным судом введено внешнее управление, из них:
   - на 15 предприятиях платежеспособность должника не восстановлена и решением арбитражного суда должники признаны банкротами;
   - на 1 предприятии (ООО «ФЛЕШ» Виноградов С.В., НП «СОАУ ТПП РФ») в процедуре внешнего управления кредиторами с общей суммой требований 1770 тыс. руб. было заключено и утверждено судом мировое соглашение, определением суда от 03.04.2008г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) было прекращено;
   - на 3 предприятиях платежеспособность должника восстановлена:
   • ОАО «ЭСП ПЗ «Агрофирма «Толмачево»;
   • ЗАО «НПО «Импульс»;
   • ОАО «Хладокомбинат «Окский».
   - 5 предприятий в настоящее время находятся в процедуре внешнего управления:
   • ЗАО «Фортуна»;
   • ОАО «ДзержинскНИИхиммаш»;
   • ЗАО «Нижегородский радиотелефон»;
   • ОАО «Радиус»;
   • ФГУП «Завод «Электромаш».
   По состоянию на 1 июля 2008 года в отношении 9 предприятий-должников кредиторами заключено мировое соглашение и арбитражным судом прекращено дело о несостоятельности (банкротстве). На всех этих предприятиях задолженность по обязательным платежам отсутствует либо требования уполномоченного органа составляют менее 50 % от общего числа голосов кредиторов должника.
   В 2005 году в отношении 24 должников было прекращено производство по делу о банкротстве, погашена задолженность в сумме 54 млн рублей. В 2006 году 53 должника погасили задолженность, включенную в реестр кредиторов в сумме 76 млн рублей. В 2007 году в отношении 42 должников было прекращено производство по делу о банкротстве, погашена задолженность в сумме 69 млн рублей.
   За первое полугодие 2008 года уже 92 должника погасили задолженность в сумме 48 млн рублей. Основная тенденция 2008 года - доля погашения задолженности в период до введения арбитражным судом процедуры банкротства (53 должника на сумму 30 млн рублей).
   Заместитель начальника отдела контроля за деятельностью СРО Управления ФРС по Нижегородской области Анна Седых в своем выступлении акцентировала внимание на то, что ФРС осуществляет контроль за действиями арбитражных управляющих при проведении оздоровительных процедур в форме проведения внеплановых проверок по поступившим жалобам. За первое полугодие 2008 года поступило 4 жалобы на действия внешних управляющих, ранее таких жалоб не было. Она указала, что восстановительные процедуры не востребованы, поэтому и практика работы по таким жалобам незначительная.
   Арбитражный управляющий НП «МСО ПАУ» Александр Черепнин, сообщил, что основная масса процедур банкротства вводится по инициативе уполномоченного органа. Тем не менее указал на то, что зачастую в преддверии банкротства руководитель организации, осознавая свое предстоящее отстранение с предприятия, выводит активы постепенно, на что при подаче отчетных бухгалтерских документов в налоговые органы сотрудники могли обратить внимание и предотвратить полную распродажу. Он также отметил, что часто возникают сложности с оформлением собственности.
   Василий Тюпин, руководитель представительства НП РСОПАУ в Нижегородской области подчеркнул, что профессиональный уровень арбитражных управляющих существенно упал. В связи с этим необходимо ежегодно повышать квалификацию в объеме 72 часов, а также проводить профессиональную переподготовку не реже 1 раза в три года в объеме не менее 500 часов. Целесообразно также ввести в регионе оценку работы арбитражных управляющих. Александр Черепнин, в свою очередь, предложил сделать более серьезным вступительный экзамен на арбитражного управляющего.
   В ходе совещания участники также обсудили существующую проблему с регистрацией прав на землю СПК, взаимодействие арбитражных управляющих, государственных органов и кредиторов, рассмотрели практику применения подзаконных актов и наиболее острые проблемы, требующие выработки общей позиции и путей разрешения.
   ИА "Альянс Медиа"