| 25.08.2008 Кировская область: сфера услуг в регионе - на грани вымирания Останутся ли ремонты и химчистки, зависит от того, как будут действовать чиновники. Принят лукавый закон: он может исполнить мечту одних бизнесменов и разрушить бизнес других. В первую очередь, он может загубить половину предприятий соцсферы: мелкие ремонты обуви, бытовой техники, ателье, химчистки и парикмахерские, функционирующие в муниципальных помещениях, такое мнение о 159-м ФЗ высказали представители кировского бизнес-сообщества на заседании Вятской ТПП. Закон РФ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательств" вступил в силу 5 августа и уже произвел немало шума. Его называют самым коррупционным нормативным документом за последние несколько лет. Этот документ дает бизнесменам право на преимущественное приобретение муниципального имущества, которое они арендуют не меньше 3 лет. Но только тем, кто числится в списке "добросовестных" арендаторов и занимает площадь не больше той, которую определят максимальной на уровне субъекта федерации. В Кировской области максимальный "выкупной" размер пока не определен, но представители бизнеса, общественных организаций и даже чиновники склоняются к цифре 500 кв. м. "Какой бизнес может существовать менее чем на 500 кв.м? Эту площадь можно разве что сдавать в субаренду, - считает председатель Ассоциации защиты прав малого и среднего бизнеса, депутат ЗС КО Валерий Туруло. Но если дать право на выкуп более чем 500 кв.м, может возникнуть спекуляция. Но и здесь мы сталкиваемся с противоречием: в категорию тех, кто занимает 500 "квадратов", не вписывается малый бизнес, имеющий складские помещения или сеть приемных пунктов (ремонты и химчистки)". Кроме того, выкупная цена будет определяться независимыми оценщиками по рыночной стоимости жилья в соответствии с предоставленной арендатором информацией. Насколько корректна и независима будет эта оценка, насколько будет компетентен сам оценщик - большой вопрос. И большое поле для взяточничества. Впрочем, как и при определении "недобросовестного" арендатора. По словам Валерия Туруло, под эту категорию можно подвести любого: несвоевременно выставленный счет повлечет за собой и несвоевременную оплату аренды, но доказать чиновничью "подставу" практически нереально. Если областным законодателям не удастся устранить этот щекотливый параметр "недобросовестности" из оценки тех, кто подаст заявки на приватизацию, поводов для получения чиновниками "откатов" будет больше. Обзавестись собственной недвижимостью, в которую можно вкладываться и развивать бизнес, а можно перепродать с наваром, мечтают, возможно, многие предприниматели. Но городскому бюджету реализация таких "мечтаний" не особо выгодна. С целью сохранения хорошего и регулярного дохода для бюджета (а также ради помощи ряда малых предприятий) город Киров год назад пошел вразрез с федеральным законодательством и отказался от тотальной приватизации муниципального имущества. По новому закону предприниматели могут приватизировать арендуемые ими площади, даже если они не были в числе запланированных к выставлению на торги. Единовременной выплаты за все приватизируемое имущество бюджет не получит. Дело в том, что большинство представителей малого бизнеса попросту не найдут средств для того, чтобы воспользоваться правом на приватизацию. В настоящее время бизнес-сообщество и чиновники активно обсуждают возможность предоставления муниципалитетами помощи в виде гарантий для получения банковского кредита. Вторым вариантом "помощи" может быть согласие на рассрочку платежа. Но даже и это может не спасти и без того неприбыльные предприятия сферы услуг. О том, как их сохранить, чиновники и представители законодательных властей начали думать уже сейчас. Одним из вариантов будет составление своеобразного стоп-листа, в который будут вносится все муниципальные помещения таких предприятий, после чего ремонты, парикмахерские и ателье будут продолжать функционировать на условиях долгосрочной аренды с понижающими коэффициентами. Особенно остро проблема приватизации муниципальной собственности стоит в г. Кирове. Если по области заключено всего 19 договоров аренды муниципального имущества, то в областном центре - 1500, от 700 до 800 из них арендуется дольше 3 лет и подпадает под действие закона. В любом случае вопрос приватизации почти полностью зависит от действий чиновников. С некоторыми предприятиями уже разрываются договоры аренды. Причиной могут быть не только долги по оплате аренды, но и кампания по возвращению городу "маневренного" жилого фонда для переселения граждан и предоставления квартир сиротам. В частности, такому выдворению подверглись предприниматели, арендовавшие помещения в общежитиях, сообщает газета "Новый вариант" (Киров). ИА "Альянс Медиа" |