07.12.2004  Новосибирск: программа поддержки предпринимательства не идеальна, но необходима

   В рамках городской программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске на 2005- 2007 годы" начала работу общественная приемная по предпринимательству, ее основная деятельность - рассмотрение жалоб предпринимателей, развитию бизнеса которых мешают необоснованные административные барьеры, говорит начальник отдела маркетинга и предпринимательства мэрии Елена Горбунова. "Претензии предпринимателей не всегда носят объективный характер, но большинство из них имеют под собой почву", - считает Е.Горбунова.
   Еще одним направлением реализации новосибирского предпринимательства станет развитие системы микрофинансирования. Такой способ, по мысли разработчиков программы, сделает возможным изыскание денежных вливаний для небольших коммерческих организаций, поскольку сегодня мелким и средним предпринимателям не так-то просто получить кредиты для раскрутки собственного бизнеса. Несмотря на наличие большого количества кредитных банковских программ, в реальности предпринимателям "не светит" добиться финансирования их даже весьма перспективных проектов, если организации не имеют приличной кредитной истории.
   Поэтому программой развития новосибирского бизнеса предусмотрено так называемое микрокредитование малого бизнеса или создание потребительских кооперативов граждан. У этих объединений тоже существуют свои требования и подходы к выдаче кредитов, но получить деньги на развитие благодаря им более вероятно, чем при помощи банков.
   Как бы не декларировались цели городской программы развития бизнеса, для муниципалитета основной задачей по отношению к коммерческому сектору остается попытка легализовать для городской казны как можно большую часть налогов от этой сферы. Эту попытку выработки юридической и правовой системы по выведению из теневого бизнеса малого и среднего предпринимательства городской депутатский корпус находит одним из наиболее продуктивных "зерен" программы. Однако тема теневых доходов покрыта для новосибирских властей таким мраком, что не имеется возможности назвать даже приблизительную цифру потерь по налогам "в тени" бизнеса. Пока ведется работа по официальному подсчету количества поступающих в бюджет налогов от разных категорий предпринимателей.
   Не исключая массы благих намерений, программа мероприятий поддержки новосибирского предпринимательства все же во многом далеко не идеальна.
   Документ намного отстает от реалий дня сегодняшнего - реальная численность людей, занятых в малом бизнесе, занижена примерно на четверть, зарплата в этой сфере - примерно на треть. По такой "неровно накатанной" дорожке далеко не уедешь, тем более, если учесть, что это тернистый путь развития новосибирского предпринимательства.
   Среди действенных мер по улучшению ситуации называются снижение налогов, устранение коррупции среди чиновников и государственной защите бизнеса от преступности. Однако при этом всегда вспоминается, что все эти необходимые "нововведения" в компетенции лишь федерального законодательства. Следовательно, если сие не решено еще даже "на верху", то на местах и подавно ничего не исправить. И даже предлагаемое депутатом Новосибирского городского Совета Эдуардом Кожемякиным создание мощной силовой структуры, "которую бы все боялись", не поможет, ведь главное - вести борьбу масштабно, централизованно.
   В одном сошлись все стороны обсуждения программы - и специалисты муниципалитета, и предприниматели, и представители городской торгово-промышленной палаты. Документ дает важный толчок к развитию нормальных взаимоотношений власти города с бизнес-структурами, что в любом случае оставляет муниципалитету надежду на увеличение пополнения городского бюджета.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Советская Сибирь"