21.07.2004 Саморегулируемые организации: контроль или бюрократия? 30 июля для рассмотрения во втором чтении в Госдуму будет направлен проект Федерального закона «О саморегулируемых организациях». Однако, по мнению членов Торгово-промышленной палаты РФ, законопроект требует серьезной доработки. В документе есть ряд положений, противоречащих Конституции. К примеру, статья 30 устанавливает, что «никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем». Проект же предусматривает обязательное членство. Права и полномочия организаций разработаны. О правах участников не говорится практически ничего. Как нет ни слова и об их равноправии. Предприниматели опасаются, что будет создана еще одна бюрократическая система – не государственная, а общественная. Тем не менее, как признают в ТПП, саморегулируемые организации имеют серьезные плюсы. Это профессиональные объединения с довольно широким кругом полномочий и функциями контроля. В идеале – основа для негосударственного руководства экономикой. Но необходимые условия работы такой системы – это прозрачность отношений, регулярная смена руководящих кадров, открытость и добровольность. В России же, по мнению членов ТПП, система управления, не зависимо от государства создающая правила и контролирующая их выполнение, прежде всего создает возможности для коррупции и недобросовестной конкуренции. Вполне вероятно, что вместо равноправия предприниматели получат диктат крупных компаний, заплативших большие взносы при вступлении в организацию. Просмотр: |