13.05.2005  Предпринимателям нужна единая система безопасности

   
   Среди важнейших проблем, обсуждавшихся на VI Всероссийской конференции представителей малых предприятий в Торгово-промышленной палате Российской Федерации, было обеспечение безопасности бизнеса.
   Эксперт Балашихинской торгово-промышленной палаты по экономической и информационной безопасности Сергей Пучков предлагает свой вариант решения проблемы.
   Основные проблемы в развитии российского предпринимательства, которые влияют, в том числе, и на безопасность хозяйствующего субъекта, можно структурировать следующим образом:
   1.Проблемы институциональной среды функционирования предпринимательства: нерациональные процедуры создания и ликвидации предприятий предпринимательского сектора, неразумная и неустойчивая система налогообложения, усложненная система лицензирования и сертификации.
   2.Взаимоотношения предпринимательских предприятий с органами государственной и муниципальной власти, чиновниками: коррупция чиновников, отсутствие авторитетных органов, представляющих в высших эшелонах государственной власти интересы и права предпринимательства.
   3.Взаимоотношения предпринимателей с финансово-кредитными учреждениями: отсутствие системы кредитования, специфицированной для предпринимательского бизнеса.
   4.Влияние криминального мира.
   5.Взаимоотношения предпринимательских предприятий с крупными предприятиями: диктат "материнских" компаний, неравенство в партнерских отношениях.
   6.Взаимоотношения предпринимательских предприятий друг с другом: разобщенность интересов и поведения, недобросовестное партнерство.
   7.Внутренние проблемы предпринимательских предприятий и кадров: высокая стоимость и низкое качество образовательных услуг для предпринимателей, недобросовестное поведение наемных работников предприятий малого и среднего бизнеса, факторы неблагоприятной внутренней среды на предприятиях МСБ.
   8.Информационные проблемы: ограниченность информационных ресурсов государственных федеральных и муниципальных информационных систем, высокие цены на частном информационном рынке.
   9.Предприниматель и общество: сохраняющееся недоверие общества к предпринимателям, продукции предпринимательских предприятий, пренебрежение интересами общества со стороны предпринимателей.
   Решать эти проблемы можно только при поддержке со стороны государственных органов власти и негосударственных организаций.
   Сергей Пучков считает, что необходим институт защиты прав предпринимателей, аналогичный институту защиты прав человека. Созданные в последние годы многочисленные ассоциации, союзы и общества предпринимателей не смогли завоевать авторитета ни среди широких масс предпринимателей, ни среди остального населения, ни в кругах власти. Необходима такая организация, в задачи которой должна входить не только оборона предпринимательского сословия от коррумпированных чиновников и сотрудников органов правопорядка. Задача такой организации - урегулирование возникающих конфликтов, гармонизация отношений данной социальной группы с другими группами.
   В силу ряда причин государственные правоохранительные органы не в состоянии и не в силах надежно обеспечить безопасность субъектов рыночного сектора экономики. Поэтому для обеспечения собственной безопасности и безопасности своего бизнеса предприниматели сами стали инициаторами создания негосударственных (частных) структур безопасности (НСБ). Их возникновение является одним из объективных условий развития рыночных отношений в России.
   За рубежом, где этот процесс давно стабилизировался, в частных структурах безопасности занято в два-три раза больше людей, чем в государственных.
   По сути своей НСБ являются субъектами предпринимательской деятельности в сфере услуг обеспечения безопасности. Они хорошо знают рынок, нужды и проблемы тех фирм и предприятий, которым оказывают свои специфические услуги в рамках существующего законодательства. А когда негосударственные структуры безопасности становятся членами торгово-промышленной палаты, появляется уникальная возможность создания на базе ТПП системы обеспечения безопасности предпринимательства в любом регионе.
   Практика работы ряда торгово-промышленных палат Центрального федерального округа РФ показывает, что на базе ТПП, в каком бы регионе она ни находилась, возможно создание системы безопасности предпринимательской деятельности (СБПД).
   Для создания системы безопасности на базе региональных ТПП необходимы: воля и заинтересованность исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов и общественных организаций в развитии цивилизованного предпринимательства в своем регионе; установление между ними взаимопонимания и оперативного взаимодействия; наличие (или создание) в торгово-промышленной палате подразделения, которое занимается вопросами экономической безопасности; наличие в регионе негосударственных структур безопасности (частных охранных, консалтинговых и т.п.). При вступлении в члены ТПП эти предприятия могут стать исполнительным механизмом создаваемой системы безопасности предпринимательства.
   Опыт ряда торгово-промышленных палат Центрального федерального округа РФ в создании инфраструктуры поддержки предпринимательства в области обеспечения безопасности был обсужден на рабочем совещании руководителей торгово-промышленных палат Ассоциации торгово-промышленных палат Центрального федерального округа. На совещании был предложен следующий путь создания единой системы безопасности предпринимательской деятельности: образование при ассоциации координационного совета по организации единой системы безопасности предпринимательской деятельности; создание локальных систем безопасности на базе местных ТПП; информационное взаимодействие локальных СБПД внутри ассоциации; объединение всех созданных локальных СБПД в единую систему в рамках ассоциации.
   Существование такой системы поддержки предпринимательства в регионе позволит малому бизнесу развиваться более динамично, считает Сергей Пучков.
   ИА "Альянс Медиа" по материалам газеты "Ежедневные новости. Подмосковье"