31.05.2012 СП: Росстат неэффективно расходует государственные деньги За последние три года в Федеральной службе государственной статистики (Росстат) прослеживается устойчивая тенденция снижения качества финансового менеджмента. К такому выводу пришла Счетная палата России по итогам проверки исполнения Росстатом закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» и бюджетной отчетности за 2011 год. «В ходе проверки установлено, что в результате недостатков планирования деятельности и ненадлежащего управления государственными финансами работа Росстата в 2011 году характеризовалась низким уровнем исполнения федерального бюджета, увеличением объема нераспределенных лимитов бюджетных обязательств по сравнению с предыдущим годом и значительным количеством изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись», - говорится в заключении Счетной палаты. Росстат не выполняет положения Бюджетного кодекса Российской Федерации по обеспечению качества и надежности внутреннего контроля и результативности использования государственных средств. Как отмечает СП, за отчетный период Росстат так и не утвердил официальную статистическую методологию для проведения федеральных статистических наблюдений, на разработку которой только в 2011 году было израсходовано 227,5 млн рублей, что является показателем низкой результативности проведенных по заказам Росстата НИОКР. «Проводимая Росстатом работа по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности не в полной мере соответствует установленным требованиям. Разработанные ведомственные аналитические программы по видам проводимых переписей, статистических обследований и наблюдений не содержат необходимых обоснований потребности Росстата в финансовых ресурсах, четких критериев оценки их необходимости и достаточности для решения поставленных задач, измеряемых показателей и индикаторов программ, в результате чего снижается наблюдаемость использования государственных средств и создаются предпосылки для их неэффективного расходования», - заявляют аудиторы. Не обеспечена должная прозрачность расходов Росстата на проведение различных переписей и наблюдений. В соответствии с действующей бюджетной классификацией финансирование указанных расходов осуществляется по одной целевой статье, что создает риски неисполнения действующих расходных обязательств. На Коллегии СП отмечалось, что, несмотря на широкое использование в деятельности Росстата информационных технологий (стоимостью около 7 млрд рублей), значительная их часть до настоящего времени не поставлена на бюджетный учет в качестве объектов нематериальных активов, в результате чего существенно занижена стоимость нефинансовых активов как Росстата, так и Российской Федерации в целом. Коллегия решила направить представление в Росстат и информационное письмо в Минфин России. Заключение о результатах внешней проверки будет направлено в палаты Федерального Собрания РФ, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам. ИА "Альянс Медиа" |