| 15.05.2012 Волгоградская область: малый бизнес не оправдал бюджетное субсидирование Несмотря на активную реализацию Программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в Волгоградской области отмечается снижение деятельности предпринимателей, получивших финансирование из областного и федерального бюджетов. К таким выводам пришли специалисты Волгоградской областной контрольно-счетной палаты по результатам проверки деятельности Управления развития предпринимательства Волгоградской области. Притом что, несмотря на достаточно хороший уровень деятельности Управления и полноценное финансирование программы, бюджетные вложения в данную сферу экономики пока не дали реальной отдачи для региона. Как отмечают в своем заключении специалисты контрольного ведомства, результаты проверки свидетельствуют о том, что цель программы в виде повышения вклада субъектов малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие Волгоградской области, а также ожидаемые конечные результаты в виде сохранения рабочих мест к концу реализации программы, которая заканчивается в 2012 году, могут быть не достигнуты. Как сообщили в пресс-службе областной КСП, всего начиная с 2009 по 2011 год на реализацию Программы поддержки малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области направлено 861,1 млн.руб., в том числе в 2011 году 230,6 миллионов рублей. Все программные мероприятия реализованы Управлением практически со 100-процентным показателем. В частности: - На Бизнес-инкубатор в минувшем году было израсходовано 4,8 млн. рублей. - Гарантийным фондом по кредитным договорам предоставлено 175 поручительств на 565,7 млн. руб., субъектами малого и среднего предпринимательства привлечено более 1,2 млрд. руб. кредитных ресурсов. - Микрофинансовый центр выдал 26 займов 15 микрофинансовым организациям на сумму 88,6 млн. рублей. МФО в свою очередь выдали микрозаймы 175 субъектам малого и среднего предпринимательства. Помимо организации инфраструктуры для развития субъектов малого и среднего бизнеса в рамках программы в 2011 году оказана финансовая поддержка 514 предпринимателям на 165,7 млн. руб. Однако, несмотря на серьезные финансовые вливания в развитие малого и среднего предпринимательства Волгоградской области, проведенный КСП анализ деятельности его субъектов, получивших поддержку в 2010 году, показал, что их среднесписочная численность в 2011 году по сравнению с предыдущим годом снизилась с 6865 тыс. чел. до 6632 тыс. чел. - почти на 3,4%. При общем росте поступлений налоговых платежей (13,9%) наблюдается снижение поступлений в разрезе субсидирования отдельных видов затрат: по предпринимателям, получившим поддержку: - по аренде земли поступления снизились на 6,8%, - по выставкам - на 13,8%, - по поручительству - на 43,9%, - технологическому присоединению - на 15,5%, - энергосбережению - на 62,5 %. Кроме того, в результате анализа данных Пенсионного фонда установлено, что у 57 субъектов малого и среднего бизнеса или почти 10,3% от общего количества, получивших поддержку в 2010 году, среднемесячная заработная плата сложилась ниже прожиточного минимума. А 79 индивидуальных предпринимателей базой для исчисления страховых взносов указывали 4330 руб. только за 1 человека, что, скорее всего, свидетельствует о занижении отчислений во внебюджетные фонды. При сравнении показателей деятельности субъектов малого и среднего бизнеса Волгоградской области с соседними регионами: Краснодарским и Ставропольским краями, Астраханской, Воронежской, Ростовской, Саратовской областями - установлено, что в 2011 году Волгоградская область среди рассматриваемых субъектов РФ по объему поддержки на 1 малое предприятие находилась на 4 месте. Количество малых предприятий без учета микропредприятий на 1 тыс. человек населения сократилось по сравнению с 2010 г. с 1,16 до 1,13, тогда как по остальным субъектам, за исключением Краснодарского края, произошло увеличение названного показателя с 4 до 32 процентов. Оборот малых предприятий на 1 тыс. чел. в Волгоградской области составил в 2011 году 28,2 млн. руб. и снизился по сравнению с 2010 годом на 20,7 процента. Отметим, что среди рассматриваемых регионов Волгоградская область по обороту опережает только Астраханскую (24,2 млн. руб.). По сумме поступившего в 2011 году налога по упрощенной системе налогообложения в расчете на 1 тыс. населения (663,9 тыс. руб.) Волгоградская область опережает лишь Саратовскую область и Ставропольский край. «Мы должны вырастить принципиально новое поколение предпринимателей. Вкладывая в бизнес, ждут прибыли, вкладывая бюджетные средства в развитие бизнеса, мы вправе рассчитывать на пополнение доходов регионального бюджета», – прокомментировал итоги проверки председатель областной КСП И.Дьяченко, сообщает ВолгаПромЭксперт. ИА "Альянс Медиа" |