| 14.05.2012 ФАС: новые правила рынка электроэнергии обеспечат развитие конкуренции Правительством Российской Федерации принято решение о внесении изменений в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. Новые правила розничного рынка будут защищать интересы добросовестных потребителей и поставщиков, позволят обеспечить развитие конкуренции при сохранении надежности электроснабжения, считают в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России). В частности, Правилами предусмотрено снятие ряда ограничений для потребителей при смене поставщика электроэнергии и выходе на оптовый рынок: - ранее смена сбытовой организации или выход на оптовый рынок были связаны с затруднениями для потребителей, которые были должны получить согласования региональных и федеральных органов регулирования (заключение о наличии (отсутствии) негативных социально-экономических последствий). В настоящее время этот барьер исключен; - для потребителей исключена обязанность по оплате компенсации (сбытовой надбавки гарантирующего поставщика) за смену поставщика электроэнергии в случае перехода в начале года и соответствующего уведомления за 9 месяцев; - новыми правилами розничного рынка электроэнергии определен прозрачный порядок установки и снятия показаний приборов учета. В новых правилах требования к приборам учета ограничены, а в качестве ответственных за установку приборов учета определены сетевые организации; - расчеты за мощность в электроэнергетике с октября 2012 годы будут осуществляться в час пикового потребления региона. Ранее расчеты за мощность проходили в час собственного пика потребителя, поэтому оптимизировать свой график потребления электроэнергии было фактически невыгодно; - в новых правилах существенно увеличена ответственность потребителей за безучетное и бездоговорное потребление. «В обсуждении проекта правил принимали участие потребители электроэнергии. Благодаря их активной позиции удалось провести ряд норм, создающих условия развития конкуренции на розничных рынках электроэнергии», - заявил начальник Управления контроля электроэнергетики Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Виталий Королев. По его словам, значительное количество препятствий все же сохранилось: это в первую очередь необходимость согласовывать выход на оптовый рынок нового субъекта со смежным действующим субъектом оптового рынка, являющимся либо прямым конкурентом (гарантирующий поставщик), крайне незаинтересованным в сокращении своей клиентской базы, либо просто не имеющим действенных стимулов в виде ответственности за препятствование выходу на рынок (сетевая организация, иной участник оптового рынка). Тем не менее, позитивное значение принятых изменений велико, считает В.Королев. В свою очередь заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин среди позитивных моментов отмечает снятие ряда административных и экономических барьеров для перехода потребителя на обслуживание от гарантирующего поставщика к энергосбытовой организации и для выхода на оптовый рынок. «60-70 жалоб на препятствование доступу на оптовый рынок рассмотрено конфликтной комиссией НП «Совет рынка», в некоторых случаях дело доходит до разбирательств в ФАС, - рассказал А.Голомолзин. - Обсуждался вопрос недискриминационного доступа к приборам учета электроэнергии всех заинтересованных участников рынка». «Полагаем, что соответствующие изменения должны быть закреплены в действующих правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии», - сказал он. ИА "Альянс Медиа" |