| 13.05.2012 Будет создан реестр поставщиков социальных услуг Необходимо ввести лицензирование деятельности организаций, которые занимаются социальным обслуживанием населения. С таким предложением выступил губернатор Калужской области Анатолий Артамонов на совещании по вопросам совершенствования социального обслуживания населения. А.Артамонов отметил, что сейчас эта деятельность практически не регулируется в федеральном законодательстве. Между тем существует опасность того, что могут быть недобросовестные поставщики этих услуг, особенно учитывая перспективы расширения государственно-частного партнерства в этой сфере. Введение лицензирования, по мнению главы региона, позволит отсеивать недобросовестные предприятия. В свою очередь премьер-министр РФ Дмитрий Медведев отметил, что в подготовленном Минздравсоцразвития РФ законопроекте «Об основах социального обслуживания населения» нет положения о лицензировании, но имеется норма о создании реестра поставщиков социальных услуг. «Основанием для включения в реестр или же исключения из реестра является соответствие тех услуг, соблюдение требований закона, которым должны отвечать социальные учреждения, то есть в этом смысле это конструкция, очень близкая к лицензированию», - цитирует слова Д.Медведева пресс-служба правительства. Глава Минздравсоцразвития России Татьяна Голикова также отметила необходимость создания «понятного и прозрачного» реестра поставщиков таких услуг. Она пояснила, что ранее социальное обслуживание осуществляли только соответствующие государственные учреждения. Новый законопроект вводит ещё четыре категории поставщиков таких социальных услуг: это физические лица, которые занимаются предпринимательской деятельностью, социально ориентированные некоммерческие организации, негосударственные организации социального обслуживания, и добровольцы-благотворители. Т.Голикова отметила, что на сегодняшний день участие подобного рода организаций возможно только в случае, если социальная услуга предоставляется на конкурсе. Основным законом, который регулирует эту сферу, является ФЗ-94, а в будущем - закон о федеральной контрактной системе. «Но эта сфера крайне чувствительная, если к ней буквально применять хоть 94-й закон, хоть будущий закон о федеральной контрактной системе», - сказала министр. По ее мнению, при обсуждении закона о ФКС в Госдуме и Совете Федерации на эту сферу следует обратить особое внимание. «Очевидно, что привлечение и физических лиц, и социально ориентированных НКО и негосударственных организаций социального обслуживания в большей степени связано с тем, что они будут, как правило, работать с людьми на дому. Очевидно, что регионы Российской Федерации должны устанавливать некие тарифы за предоставление соответствующих социальных услуг и организации-победители будут такого рода услуги оказывать, но при этом понятно и другое: для нас должны быть понятны сами эти организации, которые оказывают услуги», - подчеркнула министр. «Наверное, здесь не самая дешёвая цена должна играть существенную роль с точки зрения выигрыша конкурса, здесь целый комплекс, целый набор (требований) должен быть, потому что нам принципиально важно, чтобы эта услуга была оказана и чтобы организация, которая выиграла этот конкурс, дошла до нуждающегося и соответствующую помощь ему оказала, - считает Т.Голикова.- Поэтому, наверное, нужен понятный и прозрачный реестр поставщиков такого рода услуг». ИА "Альянс Медиа" |