| 04.05.2012 Счетная палата: таможенное законодательство ТС требует доработки Счетная палата провела мониторинг эффективности функционирования регулирующих механизмов Таможенного союза и пришла к выводу, что многие вопросы таможенного законодательства требуют доработки. На коллегии Счетной палаты отмечалось, что создание Таможенного союза позволило реализовать ряд основных преимуществ для развития бизнеса, таких как прозрачность и единообразное применение норм таможенного регулирования, единое таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, упрощение таможенных операций и процедур, сокращение времени на исполнение таможенных формальностей, снижение административных барьеров, свободное перемещение товаров во взаимной торговле, расширение рынков сбыта товаров и услуг с минимизацией издержек, развитие производственной кооперации. Эффект от трехсторонней интеграции выразился в росте объемов взаимной торговли государств-членов Таможенного союза в 2011 году на 37%. Однако, отметила аудиторы, предстоит дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы Таможенного союза. Наряду с необходимостью доработки таможенного законодательства Таможенного союза в направлении максимальной унификации норм и уменьшения количества отсылок на национальные законодательства и иные акты таможенного регулирования, предстоит решение вопросов унификации тарифных льгот, предусмотренных международными договорами Таможенного союза. В сфере ветеринарии и фитосанитарии еще не принят ряд дополнительных документов Таможенного союза, направленных на единообразие применения правил и требований в отношении подконтрольной продукции в целях повышения защиты Единой таможенной территории. В области транспортного контроля предстоит установить единую систему взимания сборов за пользование автомобильными дорогами, механизм возврата транспортных средств в случае нарушения требований международной автомобильной перевозки по территории Таможенного союза. Не завершена унификация административного, гражданского, уголовного законодательства, что может повлечь перемещение товаров на территорию Таможенного союза с нарушением законодательства через страну с менее высокими санкциями за данные нарушения. Как показала проверка, задерживаются практические работы по созданию интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли. В целях обеспечения контроля за подконтрольным товаром действуют разрозненные системы информационного обмена между таможенными, налоговыми, санитарными, ветеринарными, карантинными и другими контролирующими органами, реализованные различными технологическими способами и зачастую несовместимые друг с другом, что не позволяет обеспечить полный эффективный контроль за движением товаров через таможенную границу и по территории Таможенного союза. Не создана единая электронная база данных лицензий и других разрешительных документов. В ходе проверки выявлено, что не завершена унификация режимов торговли с третьими странами, имеющими с государствами - членами Таможенного союза преференциальные торговые режимы свободной торговли. Коллегия Счетной палаты решила направить аналитическую записку в правительство России и в палаты Федерального Собрания Российской Федерации. ИА "Альянс Медиа" |