02.05.2012 Правительство рассмотрит меры по увеличению доходности пенсионных накоплений Сегодня на заседании правительства РФ будет обсуждаться ряд законопроектов, направленных на повышение доходности пенсионных накоплений. В частности, как сообщила пресс-служба правительства, будет рассмотрен внесенный Минздравсоцразвития России проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Законопроект направлен на реализацию Федеральных законов «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» в части отражения в бюджете Пенсионного фонда средств выплатного резерва. В соответствии с законодательством операции, связанные с формированием выплатного резерва и выплатами за счет средств пенсионных накоплений, учитываются Пенсионным фондом в соответствии с бюджетной классификацией отдельно от других операций. С учетом этого «Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации» к Федеральному закону «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» предусматривается дополнить соответствующими кодами источников финансирования дефицита бюджета Фонда в части отражения операций по увеличению (уменьшению) выплатного резерва. В 2012 г. формирование выплатного резерва и объемы средств пенсионных накоплений для осуществления срочной пенсионной выплаты будут определяться на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета о суммах средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, обратившихся за назначением накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты до 1 июля 2012 г. и имеющих на указанную дату право на назначение трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной). Назначение накопительной части трудовой пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений будет осуществляться на основании заявлений застрахованных лиц, имеющих средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета. В связи с этим уточняется норма федерального закона, которая позволяет увеличивать объемы бюджетных ассигнований на указанные выплаты с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда. Кроме того, предусматривается внесение изменений в «Перечень главных администраторов доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации» и «Нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» к Федеральному закону с учетом Указаний о порядке применения бюджетной классификации. Правительство также обсудит законопроект федерального закона «О внесении изменения в часть 2 статьи 21 Федерального закона «О банке развития», внесенный Минфином России. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» средства выплатного резерва, а также средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, передаются Пенсионным фондом в доверительное управление государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, уполномоченной правительством. Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» осуществляет функции государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений до 1 января 2014 г. Предлагается внести изменение в федеральный закон «О банке развития», закрепив за Внешэкономбанком наряду с имеющимися функциями государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений функции государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами выплатного резерва. Принятие законопроекта, как считают его авторы, позволит обеспечить наиболее надежные условия доверительного управления средствами выплатного резерва и средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, на начальном этапе формирования системы финансирования выплат за счет пенсионных накоплений. Также кабмин рассмотрит внесенный Минфином проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», который направлен на реализацию положений федеральных законов «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений». В случае принятия постановления, Минфин и ФСФР наделяются полномочиями по регулированию, а также контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений, включенных в выплатной резерв. Кроме того, за Минфином закрепляются полномочия по утверждению типовых договоров субъектов отношений по инвестированию средств выплатного резерва и средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Соответствующие изменения вносятся в постановления «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений», «Вопросы Министерства финансов Российской Федерации», а также положения о Министерстве финансов и Федеральной службе по финансовым рынкам. ИА "Альянс Медиа" |