| 02.05.2012 Правительство рассмотрит законопроект о ФКС Сегодня правительство РФ рассмотрит подготовленный Минэкономразвития России законопроект «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Об этом сообщила пресс-служба правительства. В материалах Минэкономразвития, подготовленных к заседанию, отмечается, что в настоящее законодательство не обеспечивает единство подходов к регулированию всего цикла государственных и муниципальных закупок. В законопроекте, как утверждают его авторы, предлагается комплексный подход к совершенствованию сферы закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд при формировании федеральной контрактной системы. Обеспечена регламентация всего закупочного цикла: планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд, формирование и размещение заказа, исполнение контрактов и приемка контрактных результатов, мониторинг, контроль и аудит за соблюдением устанавливаемых требований. Предусмотрено расширение линейки способов осуществления закупок за счет включения двухэтапного конкурса, конкурса с ограниченным участием и запроса предложений, которые должны позволить заказчикам более гибко учитывать особенности отдельных видов закупаемой продукции, а также рыночную конъюнктуру. Введены механизмы упрощенного изменения условий контрактов и их расторжения, а также процедуры одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта по четко определенным основаниям, связанным с недобросовестными действиями поставщика. Установлен ряд антидемпинговых мер, позволяющих отклонять заявки с необоснованно заниженными ценами. Предложены подходы к формированию организационной структуры контроля и аудита в сфере федеральной контрактной системы, в том числе функциональное распределение полномочий между уровнями власти и федеральными органами исполнительной власти. По мнению МЭР, в результате реализации законопроекта будут созданы правовые основы для внедрения федеральной контрактной системы, способствующей качественному и своевременному удовлетворению государственных (муниципальных) нужд в товарах, работах и услугах. Как отмечают авторы документа, положениями законопроекта реализован ряд поручений президента РФ, касающихся: - механизмов, обеспечивающих мониторинг и аудит эффективности закупок на этапах прогнозирования, планирования и осуществления закупок и качества достигаемых результатов; - персональной ответственности должностных лиц заказчиков за реализацию функций по обоснованию осуществления закупки, включая определение начальной цены контракта, ведению планов закупок, выбору способа осуществления закупки и приемке результатов исполнения контрактов; - расширения практики централизации закупок и организации совместных торгов по однотипным товарам, работам и услугам с целью повышения эффективности закупок за счет оптимизации объемов поставок и снижения цен; - разработки прогнозных планов закупки новейшего оборудования, высокотехнологичной продукции и размещения таких планов на специальном интернет-портале; - организационных и нормативно-правовых механизмов, направленных на повышение доли инновационной продукции при осуществлении закупок для государственных (муниципальных) нужд; - упрощения порядка закупки научного и лабораторного оборудования, расходных материалов и образцов. ИА "Альянс Медиа" |