| 23.04.2012 Предложения по Стратегии-2020 будут законодательно оформлены в 2012 г. Законодательные наработки, сформированные в рамках работы экспертов над "Стратегией-2020" и в рамках национальной предпринимательской инициативы, должны быть приняты федеральным собранием в течение текущего года, заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на конференции "Национальная предпринимательская инициатива: дорожные карты к благоприятному инвестиционному климату". "По моему представлению, все законодательные наработки, которые есть в рамках группы-2020 и все дорожные карты в рамках предпринимательской инициативы - это все нужно законодательно оформить в течение 2012 года. Совсем не обязательно они должны вступать в силу с 2013 года, но законодательная база должна быть принята и оформлена в течение этого года", - сказал Шувалов. По его словам, необходимо выбрать 4-5 приоритетных направлений, по которым можно продемонстрировать реальные достижения позитивных результатов, что могло бы стать ориентиром для инвесторов. "Времени на раскачку нет. Придется действовать, иногда болезненно, но надо понимать, что изменения к тому, чтобы привлечь капитал, значительно важнее, чем другие риски", - сказал первый вице-премьер. По словам Шувалова, по сравнению с началом 2000-х годов в России значительно выросла стоимость труда, тогда как деятельность государственных институтов существенно не улучшилась. "У нас институты не становятся лучше, больше того - огромная часть населения воспринимает так, как будто все эти институты ухудшаются", - сказал первый вице-премьер. Шувалов отметил, что зарубежные инвесторы видят значительные риски в России и вкладывают средства в другие страны, в частности, такие как Индия, Китай или Бразилия. "Некоторые эксперты говорят, что такие решения по большей части мотивированы политически. Ну, наверное, какие-то решения мотивированы политически, но я, честно говоря, никакого политического заговора бы не видел", - сказал Шувалов. Ранее в марте был обнародован доклад по "Стратегии-2020", который стал первой совместной работой экспертных групп, созданных для формирования новой модели экономики РФ. Так, эксперты считают, что РФ для реализации стратегических целей необходим экономический рост не менее 5% в год и снижение инфляции до уровня ниже 5%. Кроме того, по их мнению, властям следует провести "бюджетный маневр", который должен предусматривать рост госфинансирования развития инфраструктуры и человеческого капитала на 4% ВВП к 2020 году при сокращении неэффективных и избыточных расходов бюджетной системы не менее чем на 2% ВВП уже к 2014 году. Эксперты также предлагают правительству рассмотреть вопрос о возврате к единому социальному налогу (ЕСН), передав его администрирование ФНС. А что касается пенсионной реформы, то эксперты, разрабатывающие стратегию, предлагают постепенное повышение пенсионного возраста в России для обоих полов до 63 лет к 2030 году. При этом государство должно предусмотреть в 2016-2020 годах полную приватизацию крупнейших компаний либо снижение в них госдоли до уровня блокирующего пакета акций, считают авторы доклада по "Стратегии-2020". Политика же в сфере приватизации и управления госсобственностью в 2012-2015 годах, наоборот, должна предусматривать минимум радикальных решений и лишь подготовку к существенному сокращению участия государства в экономике. Доклад готовился экспертными группами, сформированными на базе Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики". И.Шувалов также сообщил, что правительство РФ и эксперты представили президенту и премьер-министру комплекс предложений по проведению преобразований в стране в период с 2012 по 2018 годы. "Понимая и осознавая тот общественный запрос на более быстрые изменения, надо уже планы, конечно, начиная с 2012 года по 2018 год готовить. Они готовы уже по большей части. Надо только понять, президент и премьер на чем остановятся? Мы им предоставили полный набор того, из чего они могут выбрать, мы это сделали добросовестно", - сказал Шувалов. По его словам, подготовкой данных предложений занимались члены правительства совместно с группами экспертов. "Насколько они (президент и премьер-министр - ред.) готовы будут взять вместе с парламентом на себя ответственность по изменению страны, потому что это будет, с одной стороны, менять институты, а, с другой, нужно будет не забыть про политическую и социальную стабильность. Вот как найти этот баланс при той конфигурации в Государственной думе, которая сложилась в настоящий момент, это такая задача очень сложная", - сказал Шувалов. ИА "Альянс Медиа" по материалам РИА "Новости" |